20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心和支持下，以深入开展“三严三实”活动为契机，以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活为突破口，以“先治脏、后治乱、再规范”为工作统领，以“闻令而动、雷厉风行、事不过夜、马上就办”的工作作风，着力机制创新、着眼工作拓展、狠抓细节管理，城市管理工作迈上了新台阶。现将有关工作总结汇报如下：
一、20xx年工作完成情况
(一)县委、县政府确定的重点工作
1、宁武路东段提升改造。
配合宁武路东段提升改造，对宁武路东段的绿化进行了规划，并在沿路两侧种植3600平米的冬青绿化带。
2、富强街提升改造。
整修国槐387棵，更换广告牌匾30块，增加路灯24盏。新时代嘉园门口以北种植绿化550平米，南头西侧完成清理、修缮倒塌墙头16米。
3、垃圾处理。
按照县委、县政府要求，积极谋划城乡环卫一体化项目，该项目包括县城、乡村生活垃圾的转运及集中处理。目前，正在对其进行ppp项目包装，计划20xx年初北京招商。
4、数字化城管平台。
我们全力进行了推进，借鉴兄弟市县的成功经验，并按照县政府意见，与公安天网、交警智慧警察对接，完成了天网和数字化城市管理平台建设规划方案。目前，正在对其进行ppp项目包装，计划20xx年初北京招商。
5、容貌环境整治。
对武清路55处斜坡清理后进行了硬化;对腾达大街、宏达路和新华街300多根灯杆的广告牌进行了拆除，对所有灯杆进行了涂刷，取消了过街横幅;投资35万元，对东风路所有损坏路灯进行更新更换，对1200平米的破损便道进行了维修维护。完成了武清路、新华街、腾达大街、富强街等重点街道路沿斜坡的全面清理工作，共清理路沿斜坡230个。
6、大气污染防治。
主要从城区道路洒水、添置清扫保洁设备、治理裸露地面、清理道路垃圾、治理露天烧烤等几个方面进行了综合整治。到目前，共出动洒水车1680车次，合计洒水25200立方;添置2辆勾臂车和40个垃圾转运勾臂箱;治理了花园路西口、金旺角西口、富强街十字口东侧、城墙西北角等裸露地面22处;取缔城区65家露天烧烤门店;调集人员550人次，动用车辆33辆次，消耗13吨融雪物资，清运残雪2215立方。申报上级专项资金300万元，目前，正在通过招投标方式，采购喷雾车1台，洗扫车3台。
7、违法建筑拆除。
完成了城区内各街道临街违法建筑摸底排查工作，并对排查出的违法建筑送达了相关的法律文书。目前，正在按程序对19处违法建筑下达《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》。
8、城区绿化建设。
对建设路1087棵法桐，宏达路、宁武路、学苑街、文昌街等2172棵柳树，宁武路、金旺角、宏达路、106国道裴氏医院等3.92公顷绿化带进行了补植、维护和修剪。目前，我县城区绿化包括公园绿地、生产绿地、防护绿地及附属绿地。绿地总面积404公顷，其中，公园绿地面积70.18公顷，生产绿地面积25.17公顷，防护绿地面积155.81公顷，附属绿地面积152.84公顷。绿地率32.87%，绿化覆盖率37.94%，人均公园面积8.66平方米。
(二)创新推进的亮点工作
1、城管执法提质增效。
(1)因地制宜，规范占道经营。
根据武邑城区各经营摊点以本地农民为主、城区部分居民为辅，熟人多、说情多的特点，结合摊点季节性特征，一是实施“一线工作法”：深入群众、深入基层，开展“柔性执法”、文明执法、和谐执法，以实实在在的便民服务和阳光管理，架起城管与民众之间的连心桥。二是强化监管力度。根据流动商贩的活动规律，提前介入，强化监管力度，如在春节、清明等节日前加大对联、卖烧纸流动商贩的监管力度。在日常工作中，建议深化错时、延时管理机制，填补管理空挡与盲区。在时间和空间上，努力实现全天候无缝隙覆盖。
(2)三管齐下，统一牌匾设置。
一是制定《武邑县城区街道门店牌匾制作安装标准告知书》，明确城区各街道门店牌匾制作的材质、标准和安装要求，并分别向城区各广告制作单位、各开发商、各门店(未开张的门店进行了统一张贴)进行了下发，实现门店牌匾制作、安装的同步管理。二是加大巡查力度。户外广告科每天对城区各街道，尤其是新开发小区的门店牌匾坚持巡查，发现未按告知要求制作安装的牌匾一律当场停工并拆除。三是倒查责任主体。对未按要求制作安装的'牌匾倒查清责任主体，如是广告制作单位的责任，将此单位列入“黑名单”，取消该广告制作单位在城区内的一切广告宣传活动;如是开发商的责任，报请县城建工作领导小组责令其改正;如是商户的责任，便将此商户列入城市管理重点对象名单，在新闻媒体予以曝光。
(3)三措并举，维护公共设施。
一是加强巡查监督，防止破坏事件发生，做到及时发现、及时处理。二是畅通举报渠道。公开举报电话和邮箱，鼓励广大居民举报监督，对一经查实的举报有功人员给予一定奖励，让全社会都自觉承担起维护好公共设施的责任。三是加大处罚力度。对于破坏公共设施的“黑手”，做到即查即打，并通过报纸、电视台等媒体给予曝光，让一些人的不文明行为彻底暴露在阳光之下，积极营造全社会共同参与保护公共设施的良好氛围。今年以来，我们共对擅自修剪、砍伐建设路、腾达大街、富达西路等街道绿化树木的10余起案件进行了依法查处，并在电视台进行了公开曝光，起到了良好的警示教育作用。
2、城区亮化阔步升级。
面对城区照明系统存在灯杆破旧、线路老化、亮灯率低、开灯时间短、维修成本高等问题，我们从容应对挑战，奋力攻坚克难，把城区亮化升级作为提升城市形象的“民心工程”、“光彩工程”，在财政预算范围内统筹使用资金，以节省的电费作为设施更新经费，精心做好亮化升级改造工程。一是禁止了过街横幅广告，拆除了五条街道的灯杆广告牌，有效保护路灯基础。二是对腾达街、新华街、宏达路上锈迹严重的灯杆进行了杂物清除和油漆喷涂。三是全面检修路灯线路，对线路不能维修的新华街南段进行了太阳能改造。四是灯头由传统高压钠升级为节能、环保、耐用的LED，开启了城区亮化系统全新的LED时代。五是延长开灯时间，改造完成的路段调整为夏秋季12点关灯，冬春季11点关灯，建设路和腾达街调整为双侧半夜、单侧通宵，赢得了广大居民认可和赞同。
3、环卫保洁提档增质。
面对城区原有垃圾收集转运点存在的垃圾乱飞、污水横流和转运拖拉机人工装卸慢、运输撒漏多等问题，我们以问题为导向，“无中生有”的提升了垃圾转运模式。一是吸引社会资金60多万元投资公共服务，节省了政府投入资金，解决了资产维护保养的难题。二是购置了2辆勾臂转运车和40个垃圾转运箱，更换了原有的8辆拖拉机和34个垃圾彩钢屋以及砖砌池，实现了勾臂车、勾臂箱作业一体化。三是通过电视飞播、广场大屏幕和设置专人专岗监督的方式，督促垃圾自觉入箱，保持了设备新旧更替期间的环境卫生。四是细化实化了垃圾及时转运、勾臂箱保洁、监督检查等管理办法，确保落实到位。
4、绿化美化街区环境。
20xx年创建省级园林县城期间，由于新植树木尚未茂盛，绿量不足，城区添置了200多个木制绿化花箱，使用三年后，大部分花箱草木枯萎、底肥渐弱、废弃严重。为此，我们创新思路、变废为宝、科学布局，扎实推进重点街区花卉美化升级工作。一是自8月初开始，他们将城区200多个木制花箱集中收集到苗圃花卉基地，由专业技术人员利用1个半月的时间集中培育出榕树、月季树、紫薇、三叶梅等观赏植物，实现集中收集、精心培育。二是按照便于管理维护和监督看护的原则，把200多个花箱投放到建设路6个重点部位，达到了重点街区花卉美化升级。三是制定长效管理方案，根据花箱冬季难存活的实际，提前联系越冬大棚，做到冬季保温培育、春季带花摆放。
5、防汛排涝全线疏通。
先后动用机械车辆25辆次，调用人力466人，完成了宁武路、腾达大街、富强街、宏达路、106国道东侧、东风路南侧等路街排水管网和富达市场三处明渠的清淤工作，清运垃圾1064方，清运淤泥450余吨，解决了排水不畅问题，确保了县城度汛安全。
6、志愿者活动亮彩纷呈。
利用现有资源，我们充分与城区各大型商场、企业、单位和学校进行沟通对接，组建了志愿者队伍，动员社会力量，全民参与城市管理。于11月初，与万德福超市联合，对建设路(县政府以西)防护栏进行了清理，得到了社会各界的广泛赞誉。另外，由我局主办、佳艺宝贝幼儿园协办，在腾达大街劳动局处，对约400米的围墙进行了涂鸦绘制，涂鸦墙体设计突出了武邑的文化特色，收到了社会各界好评。
(三)工作推进中存在的问题
1、城管执法力量严重不足。随着县城规模的不断扩大，县城居民的不断增加，城市管理工作日趋繁重，我局执法大队现有工作人员13人，其中仅3名具备身份条件人员持有行政执法证，其他都因身份限制没有执法资格，但他们却担负着巡查38000多米路段，管理2600多家门店，治理500多处摊位的工作任务，执法任务繁重与执法力量不足的矛盾非常突出。
2、城管执法装备严重滞后。目前我局城管执法大队下属3个中队，仅配执法面包车3辆，这3辆执法车都存在着临近报废、车况很差，经常维修，使用不便等问题，很难适应城管执法日常巡查的需要，严重影响了执法水平，执法效率和执法力度。根据目前情况，需要配备城管执法专用车6辆。
3、环卫设施严重落后。目前，我县城区内只有近200个垃圾箱，承载着城区每天几万人的垃圾供应量，流动人口多，垃圾量大、垃圾箱数量少，造成城区多条街道多处路段垃圾随意堆放的现象，为此，应添置垃圾箱。
4、绿化经费不足。县城路段绿化带由住建局建设验收后，交转城管局，但由于绿化面积大，需要解决管理费用60万元。
二、20xx年工作谋划
20xx年我们将从以下六个方面努力抓好城市管理工作：
(一)探索城市管理体制机制改革。按照县委主要领导指示精神，我们着眼于城市管理工作积极、稳妥、逐步推向市场化这一目标要求，努力探索适应武邑实际的城市管理体制机制改革，推进城管执法、环境卫生、园林绿化、市政维护、城市照明等管理工作重心下移，形成主体清晰、权责明确、上下联动、协调有力、执法到位、运转高效的城市管理新格局，全面提升城市精细化管理水平。
(二)建立健全各项规章制度。
在进一步完善保洁管理办法、转运管理办法、环卫督查考核管理办法、环卫巡查工作制度等规章制度的基础上，制订《城管执法工作管理办法》、《园林绿化管理办法》、《城区照明设施管理办法》、《重项工作督导考核管理办法》等，从而进一步提高城市管理水平。
(三)强化城市管理。
1、压缩局机关工作人员，充实到执法一线。
2、请示县委、政府合理调配城管执法人员，使城管执法人员达到80人，分为8个中队，每个中队10名队员，并将城区按网格化管理以建设路与腾达大街交叉口为界划分为四个执法管理片区，每个片区安排2个执法中队实行两班倒工作机制，与环卫清扫保洁人员工作时间同步执行、同步推进，从而实现城管执法工作与环卫工作无缝隙对接、同城化管理。
3、完成数字化城市管理平台建设。拟投资450万元，独立建设我县数字化城市管理平台，并借鉴肃宁县数字城管工作机制，成立城市管理协调机构、创新管理模式、完善信息沟通、重大问题协商、配合协作等工作机制，制定一套科学、量化的城市综合管理考评机制，通过数字城管系统评价、抽查、督查、群众评议等方式，对城市管理责任部门管理情况进行量化考核，并作为政府对部门年度考核的一项内容，激发城市管理责任部门工作积极性，确保“大城管”机制顺利进行。
4、规划便民市场。一是将县城南十字街西侧原菜市场和东侧民生市场重新启用。
二是选择闲置用地，通过租赁等方式，规划建设临时便民市场。如在新华街南段路西原物资局院内建设一座能容纳近200个摊位的便民市场;在气象局西邻建设一座能容纳近200个摊位的便民市场;将腾达大街北段路东(原凯祥饭店西邻)空地改建为便民市场;在司法局楼北拆迁工地内建设一座能容纳近300个摊位的便民市场;在富达西路国税局西邻空地建设一座能容纳近300个摊位的便民市场;在东风路职教中心西邻空地建设便民市场。
(四)提升环卫水平。
1、加大垃圾处理场项目跑办力度，争取早日落地建设。
2、以充分利用县政府已有专项资金和设施为合作资本，从而减少投资成本，降低政府运营成本，采用ppp模式，由合作公司建设运营，打造武邑县环卫服务市场化运营模式。
3、建议在城区人口密集、商业门店较多的街道按每40米设置1个垃圾箱的标准，在城区人口稀少、商业门店较少的街道按每100米设置1个垃圾箱的标准，在城区共添置20xx个质优价廉的不锈钢单桶垃圾箱。
4、填补清扫空白时段，将重点路段清扫保洁频次增加中午和夜晚时段，分为上午6点至10点，中午10点至14点，下午14点至18点，夜晚18点至22点四个在岗时段，实行双人轮岗错时制，实现清扫常态化、网格化、全天候。
(五)加快绿化建设。
1、发动本局干部职工，充实第一线，学习实践绿化知识，并真正从事绿化工作。
2、采用社会公开招标的方式，将城区8万平方米绿地补植和20xx棵缺损绿化树木的园林绿化养护工作推向市场化。
3、重点打造城区绿化精品工程。以创建国家级园林县城为目标，全力提升城区绿化水平与品位，合力打造绿化精品工程。以城区“七横三纵”街景整治和106国道提升改造为契机，以城区各街道原有绿化带为基础，以城区各出入口带状公园为重点，突出设计档次，体现武邑特色，注重乔、灌、花、草合理搭配，兼顾色彩对比、四季变化，从而取得良好的社会效益和景观效益。
(六)抓好市政维护工作。
1、着力以ppp模式推进建设总投资3116.9万元涉及建设路、东风路、宏达路、宁武路、富达路、旧城西路、花园路、新华街、腾达大街、富强街十条街道的“七横三纵”街景整治项目工程和投资647万元的106国道沿线升级改造项目工程。2、对5万元以上、20万元以下的市政工程借鉴开发区内部招投标成功模式和经验，建立内部招投标程序。
20xx年的城市管理工作面临着新的发展机遇，也面临着更加严峻的挑战，我局将进一步增强责任意识和大局意识，继续发扬能吃苦、能战斗、能忍耐、能奉献的城管精神，深化队伍建设，团结一致，迎难而上，以优异的成绩向县委、政府交上一份满意的答卷。
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