为切实加强对全县事业单位事中事后监管,保护事业单位合法权益，根据一年一度的事业单位法人年度报告公示要求，按照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位年度报告公示办法（试行）》的有关规定及中央、区、市编办的统一部署,我办及早着手，指配专人负责，全面安排部署事业单位法人年度报告公示工作，并于法定日期之前顺利完成了全县事业单位年度报告公示工作，报送公示率达到100%。现总结如下：
一、基本情况
20xx年全县登记事业单位总数为519家，新增登记事业单位2家、变更登记事业单位24家、注销登记事业单位0家、法人证书补领5家。其中:法人事业单位189家,非法人事业单位330家。全县应参与申报年度报告事业法人单位189家,实际申报年度报告事业单位189家,年度报告合格事业单位189家，合格率100%；全县非法人事业单位330家,全部参加备案，备案率为100%。
二、主要做法
按照中央、区、市编办统一部署，我办严格按照年度报告公示时间节点安排，制定详细实施方案，从“宣传部署定方向”、“热情服务助落实”、“监督管理夯基础”、“快捷便利得实效”四家方面全面抓好落实，确保全县事业单位年度报告公示顺利完成。
（一）把好“方向盘”，早部署、广宣传。事业单位法人年报公示事关社会各界、广大公民的知情权和监督权，是诚信建设的基础环节。我局对标政策要求，精心组织，提前发放“安心告示”，告知报送时间节点、报送方式、工作流程等事项。为避免机关事业单位出现“收而不办”现象，利用县编办公众号、登记管理工作QQ群、县政府政务系统、微信等多种载体下达通知，广泛宣传年报公示工作的重要性和必要性，为年度报告公示工作做好充分的前期准备工作。
（二）打出“组合拳”，强措施、优服务。为改变以往事业单位申报年度报告“被动、拖拉、扯皮”的不良局面，开创全流程网上办理新模式，我局创新办理方式方法，不再要求事业单位提交纸质资料，交由单位保管备查，减少送达环节。采取“审批不过夜，一家都不少”的工作理念，要求当天申报、当天审核、当天办理，切实提高工作效率。通过在线答疑、远程协助等方式，对各经办人员进行网上培训，对网上操作不熟练的单位开展现场实时指导，全力补齐业务短板，不让一家事业单位掉队。
(三)按下“快进键”，补短板、求实效。根据事业单位参与年度报告公示工作实际情况，对未能及时参加年度报告公示的事业单位,进行反复电话通知,一是通知到具体经办人,二是直接通知单位主要领导和主管部门领导,确保能将事业单位年度报告公示工作要求传达通知到位,努力使全部参与年报公示的事业单位无一掉队，按时圆满完成年度报告公示工作。
（四）亮起“警示灯”，严审核、重监管。按照国务院和中央编办关于推行“双随机、一公开”监管工作的要求，为及时开展法人事业单位年度报告公示信息抽查工作，切实加强事业单位事中事后监管。我局严格申报材料把关，以举办单位前审为节点，县登记局网上审核为重点，对年报完整性、规范性、合法性等进行全面审查。对有投诉违法违纪行为、年报公示工作中存在可疑问题的事业单位，及时开展核实核查。核查中发现公示信息变化的，及时督促其申请变更登记；对违反登记管理规定的行为，依法进行处理；对年度报告公示工作中发现的问题，进行认真梳理，提出合理化建议，促进事业单位持续健康发展。
三、存在的问题
今年,西吉县事业单位网上年度报告公示工作按照相关规定和文件要求,在法定期限内得以顺利完成，得到了事业单位的认可，但也存在着一些不容忽视的问题。
（一）认识不足，重视不够。我县部分事业单位规模较小、人员少、独立性较弱,对事业单位年度报告公示工作的法定性、重要性和必要性认识不足,尤其是思想观念未能从传统的上门实地办理转变到网上办理。并且，有部分事业单位负责人及主管部门领导重视不够，对登记工作的规定性、严肃性缺乏认识，对取得事业单位登记证书法律效力认识不清，有些单位对法人证书、专用光盘、二维码图片保管不当，损坏、丢失现象时有发生，这都影响了事业单位登记工作的顺利开展。
（二）人技薄弱，操作性差。部分事业单位没有选配专人负责专项工作，年龄偏大、计算机操作水平明显偏低、流动过快的情况不容忽视。存在的主要问题是经办人员流动过快,在换岗时忽略登记工作的交接,时常会造成新从事经办工作人员对登记工作两眼一抹黑的情况,严重阻碍了整家年度报告公示工作进程。
（三）系统不稳，硬件不灵。事业单位网上登记管理系统软件系统不够稳定,加载速度有待优化，系统登录时网络错误提示、卡机现象时常出现，严重影响年度报告公示工作的审批和公示进度。
四、下一步工作安排
（一）认识决定摆位，解决好“怎么看”问题，是抓好事业单位年报公示的前提。事业单位能够及时主动参与年度报告和登记各项申报工作，需要增强两种意识，一方面要强化本领意识，我办将印制事业单位登记《服务指南》和宣传彩页，全面公开办理依据、申请条件、申报材料、办理流程和服务电话，加强办事指引，并将宣传彩页于12月份送至各事业单位及其主管部门，增强各主管部门及其具体经办人员按期有效申请事业单位登记事项的本领意识，更加方便机关事业单位负责人办事。另一方面要增强事业单位主管部门向下属各事业单位出具事业单位登记事项及时办理的函的主动性，要求其监督下属事业单位做好法人登记证书（正本、副本）、专用光盘的使用和保管以及所属事业单位的设立、变更、注销及年度报告公示工作等事项，切实维护事业单位法人合法权益。
（二)知识不等于能力，解决好“怎么训”的问题，是抓好事业单位年报公示的关键。开展事业单位网上登记管理是建设服务型政府和推进电子政务公开的需要,是登记管理工作改革创新的重要内容。我们将借鉴区编办20xx年度事业单位法人年度报告工作“一站式”培训班有益经验，加大对事业单位具体经办人员网上登记管理操作技术和能力的宣传培训，通过举办研讨班、在线答疑、远程协助等多种方式开展业务培训，强化培训内容的针对性和适用性。并且对网上操作不熟练的单位集中开展现场指导，全力补齐业务短板，不让一家单位掉队。
(三)梳理也是落实，解决好“怎么理”的问题，是抓好年度报告公示工作的根本。待网上年度报告公示工作结束后，对整家年度事业单位登记资料进行认真梳理,对每家事业单位职责履行情况、执行机构编制纪律情况、对年检中问题比较突出的事业单位进行实地检查,落实整改要求,对事业单位工作运行提出合理化的改进意见,督促事业单位对存在的问题进行认真整改。及时收集整理事业单位设立、变更、年度报告公示等各种资料,归类录入电脑,健全完善事业单位电子档案,进行规范化整理,认真履行监管责任,进一步提高登记管理水平。
(四)全面公示出效益，解决好“怎么管”的问题，是抓好年报公示工作建设的保证。20xx年度事业单位登记管理工作圆满结束，我们将对本年度办理的设立、变更、注销、年度报告公示合格的法人事业单位在事业单位在线和西吉县网站上进行公告。公告事项主要包括:一是单位名称、宗旨和业务范围、举办单位统一社会信用代码、经费来源、法定代表人、开办资金、联系电话等登记事项;二是职责配备和任务完成情况;三是经费收支情况;四是核定编制和实有人员情况;五是网上名称注册情况;六是年度报告公示结果。保障社会各界、广大公民的知情权和监督权。
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