“编筐织篓,全在收口”,目前财政工作已经到了收口的时候,距离年末还有一个多月的时间,财政工作特点是年初和年末最忙,尤其是年末最为关键。
召开这次会议主要宗旨是集中全部精力,围绕年初市委、市政府确定的重点工作和我局确定的一般性重要工作,努力完成各项工作。下面,我向大家通报一下预算执行情况,近几年来,今年的预算执行情况最好,从年初到十月末一般预算收入始终保持两位数的增加幅度,截止10月末,全市完成一般预算收入42,561万元,增长19.3,为年初预算的90.4,比正常进度快6.1个百分点,全市预算执行情况比较好。但与其他地市相比,我市在全省排位仍是倒数第几,横向比较,我市财政收入增长幅度还是比较低。因此说形势还是比较严峻,究其根本原因还是经济发展速度较慢,尽管我们收入增长幅度较高,但我们的财政状况并没有得到根本的改善。首先我市收入基数低,尽管增长幅度较大,但增加额度有限,全年预计,预算收入能增加近3-4千万,财政增加额度虽然是近几年的最高,但还很难满足我市需求;其次是现行财政体制中央高度集中,我们超收3千万,只能得到将近1千万的财力,从财政体制上我们无能力改变这种状况,尽管收入有所增长,但大部分财力被中央划走;再次,支出需求增长过快,如涨工资,实际上从我市财力目前状况看,财政无没有财力负担新增工资,同时在维护社会稳定、满足公益事业需要财政也应该给予足额保障,但我市财政也无力承担。年底前,我们时间紧、任务重,党组召开这次会议,提出以下几项要求:
一、坚定信心,保质保量完成年初确定的各项工作任务
一是各位科(处)长要对照年初确定的`各项工作任务,进行认真梳理。对没完成工作,要加快速度,抓紧工作,尤其是市委、市政府确定的工作任务更要抓紧时间完成。对完成的工作,也要认真分析完成的质量,对完成质量不高的工作要继续完善。二是要切实做到难点工作前移,不拖不靠。在工作中,不能因为工作开展困难,而将工作一推再推,对市委、市政府确定的各项重点工作要前移,坚决不能拖后。三是各科(处)长一定要亲自挂率。对各项工作要亲自部署,亲自过问,靠前指挥。目前我局实际工作中,人手严重不足,各位领导要亲自部署工作、直接参与工作,确保各项工作按时完成。四是工作调动的科长要以最快的速度进入角色。为了年末不影响工作,我们仅对十多名科长进行调整,对其他人员不再进行调整。党组提出如下要求,新交接的科长对以前科室的工作不能不管不问,新接任的科长要积极主动,虚心请教,确保工作及时完成。五是坚决完成或超额完成年初预算确定的收入任务。从今年开始省厅对我市的转移支付一定三年不变。这三年在财政收入的组织上,要尽可能做到多收、超收。目前,在国地税部门大量超收的前提下,我们财政部门所分管的收入更不能落后。前段时间党组听取各科汇报,收入进度快的部门,要再接再厉,力争多超;收入进度慢的部门,要认真查找原因,采取得力措施,迎头赶上。各部门要竭尽全力、千方百计确保完成或超额完成全年收入目标任务。六是在支出管理上要合理调度资金,提高资金使用效益。要严格资金管理。
在有限的资金条件下要提高资金的使用效益。很多部门习惯于年末打报告要钱,这些现象要逐渐改变。我们已经实行部门预算,部门预算一经确定以后,不允许改动。我们要严格按照年初预算确定的包干指标严格执行,不再追加支出。七是强化服务意识,竭尽全力让服务对象满意。我们的工作就是服务,一定要强化服务意识,对外单位来我局办事人员一定要做好服务。
二、集中精力,全力以赴做好财政的本职工作
1、严肃工作纪律,提高工作效率。全局职工在遵守工作纪律方面总体做的较好,但仍有个别同志对自己要求不严,不能严格遵守工作时间。在下一阶段工作中,全局职工要严格遵守工作纪律。要切实提高工作效率,要加快办文处理速度,切实做到不等、不拖、不靠。
2、党组研究决定年末前不再研究干部提拔和调整问题。年末前工作较紧张,再调整干部不利于工作。大家都非常关心、关注调整干部,但有些同志不管工作时间还是非工作时间,总是议论一些与工作无关的话题,严重影响了工作。这一点要求各科长要以身作责,不要乱说、乱传。只要踏踏实实,兢兢业业干好工作,局党组会看到。要发扬这一优良传统。另外,对于大家比较关心的局基建工作,目前所有审批手续已全部办理完毕,建筑工作暂时告一段落,动迁工作目前正在进行,家属楼户型设计待元旦过后再议。在家属楼的设计上,我们会广泛听取全局职工意见,让大家满意。全局同志在今后这四十多天时间里,不要再过多议论家属楼事宜,要把注意力和精力转移到工作上,全力以赴做好收口工作。
三、严于律己,做好反腐倡廉工作要警钟长鸣,防患于未然,我们要增强抵御诱惑的能力。
年终岁尾,要注意有些吃请方面的问题,我们要坚持原则,对于一些吃请尽量少参加,要引起高度重视。
总之,希望大家要集中全部精力,兢兢业业,积极配合,共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府确定的各项工作任务,其次我们也要保质保量完成局里年初确定的一般性重点工作,全力以赴,共同努力,保质保量完成既定的工作任务。
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