2024年复工复产应急方案

　　提高安全生产责任意识

　　各企业要充分认识重新启动生产设施、抢工期生产、岗位人员调动、新员工入职等各种聚集、叠加的安全生产风险，强化安全意识，加强组织调度，科学制定并严格执行安全生产计划，落实各项安全措施，狠抓事故预防，协调做好疫情防控、节能降耗和安全生产等各项工作。

　　开展安全教育培训

　　各企业要对新入职员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训，要对节后返岗员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，让员工心理意识从放假过渡到工作上来；要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，对特种作业人员进行岗位安全教育。同时，针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险，要加以预防和控制，防止因人为操作失误引发的生产安全事故。

　　召开安全专题班前会

　　班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各企业要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会，班组长带领班组成员作出安全承诺，开展交心谈话，了解节后大家的身体和心理状态，一起分析工作中面临的风险问题，相互提醒，自觉做到“四不伤害”。

　　开展安全生产大检查

　　危化品企业要重点加强“两重点一重大”生产装置、储存设施自动化控制系统、紧急停车切断装置、安全仪表系统等安全设施的隐患排查，确保各类安全设备设施、仪表仪器正常运行；一般工贸企业应在复工前对各类起重机械、生产车辆、动力管线、电气设备、手动工具等进行全面检查、检修、检测，确保设备设施能够正常、安全运行；露天矿山重点检查边坡不稳定处的地质灾害隐患，加强边坡监测和浮险石清理，地下矿山要对电力系统、提升系统、通风系统、排水系统等矿进行全面的安全性能检测检验。

　　加强现场安全检查监督

　　各企业管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强对员工劳动防护用品佩戴、安全设施使用情况的监督检查，多与员工沟通交流，及时了解员工的身体、心里状况；各企业进行复产前线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护，禁止违规使用天那水、白电油等易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避免引起火灾事故，如必需使用，须经过审批并严格落实安全防护和应急措施。

　　加强特殊作业管理

　　有关企业要进一步加强涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品生产储存装置设施的检维修和动火、进入受限空间等特殊作业的.安全管理，特别是对构成重大危险源危险化学品储罐的特殊作业，必须严格执行作业票审批制度，由分管负责人亲自组织现场作业条件确认，全面进行风险辨识分析，科学检测受限空间可燃、有毒气体浓度和氧含量等，严格落实各项防范措施，强化全过程的监护和检查，确保安全作业。

　　科学落实节能降耗工作

　　各企业要科学制定节能降耗情况下的安全生产计划，严格落实开停车操作规程，安全设备设施必须有效投用，严禁关闭、停用；完善企业突然停电、晃电等专项应急预案，补充针对错峰、避峰、限电、拉闸等各种情形细化预案，充分辨识安全风险，提前落实各项安全管控措施和应急准备。

　　加强安全设施维护保养

　　危化品企业要重点加强承压釜、器、管、附件等要重点设备设施的检测、维护和保养，及时发现跑、冒、滴、漏及暇疵、裂缝、腐蚀点等安全隐患，加强设备设施从设计、采购到报废的全生命周期管理。工艺内的安全附件、安全设施、安全系统、紧急停车系统、安全联锁系统等是保障安全生产的最重要屏障，必须放在技术管理的重要位置，及时校准、定期维保，不断优化安全设施的科学性、有效性，确保安全设施随时响应，自动协同处置突发问题。

　　严格落实变更管理制度

　　危化品企业要按照化工过程管理要素要求，建立健全并严格执行变更管理制度，全面辨识管控各类变更带来的风险。在工艺、设备、材料、化学品、公用工程、生产组织方式、人员和承包商等方面发生变化时，企业都要启动变更管理程序，分析变更可能带来的新的安全风险，采取有效措施，及时修改有关操作规程或设计、施工方案。实施变更前，企业要组织专业人员进行审核和确认，确保变更具备安全条件。

　　严格落实疫情防控工作

　　各企业要全面认识“抓防疫、保安全、促生产”的关系，坚持生命至上、安全第一，加强疫情防控和安全生产的统筹，认真组织研判复工复产风险，提前做好防疫方案，坚持主要负责人不到岗不开工、技术负责人不到位不开工、安全负责人不到位不开工、关键岗位操作人员不到位不开工，并严格落实厂区内消毒、测温、防护、隔离、应急处置等疫情防控措施，确保防疫效果。