事故发生后,为深刻汲取总结事故的惨痛经验教训,公司成立了以总经理任组长,副总经理为副组长,部门负责人和监理部总监理工程师为组员的安全专项监理小组,明确工作职责,落实各项责任,制定了整改措施。这次惨痛的的教训在公司全体员工心灵上深深烙下了痛悔的印记、思想上受到了极大的震动、已深刻认识到安全监理责任重于泰山,工作上不仅要尽职尽责,要严格落实各项安全监理制度,还要注重程序的规范与完整。为加强公司的安全监理工作,提高员工的安全生产责任和安全生产意识,杜绝安全监事故的再次发生,公司对在建项目的安全隐患进行了全面的排查,对现场的安全监理行为进行了逐条逐项的检查、整改。强化了现场监理人员的管理考核,着实落实了安全监理行为,现将整改措施的完成情况汇报如下:
一、安全宣传教育、培训和参与安全生产活动情况:公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动,深入开展安全警示教育培训,通过召开公司例会、专题安全会议等形式,学习总结事故和以往典型事故案例教训,分析事故原因,总结事故经验;学习危大工程监理控制的要点和难点,提高员工安全监理专业水平和安全生产意识,夯实监理人员的从业能力。
二、健全并完善项目监理机构,加强对监理人员的管理考核:公司、部门、监理部明确了各自的安全生产职责,逐层落实安全监理责任。各监理部总监就是安全监理责任人,逐级签订安全监理责任书。建立了纵向到底,从总经理到总监理工程师再到监理员;横向到边,各职能部门(包括办公室、管理部、经营部、财务部)的安全监督、监管体系,做到了责任分工明确、安全工作逐级管理。强化监理人员考核,实行总监对监理部人员每月考核一次,公司对监理部每季度考核一次。抽调中层公司力量和技术骨干组成检查考核小组,定期巡检。不仅要考核出勤情况,更要考核监理行为落实情况,专业水平与岗位职责匹配情况,资料记录与现场隐患排查整改情况,有效履行职责和带“患”施工向建设单位和行政主管部门报告情况。
三、对施工单位报送的安装单位资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作证书、专项施工方案等严格落实检查分级管理、分工明确、各司其职、各负其责的岗位责任制,实行谁审查谁负责谁签字,谁签字谁负责的工作原则。从单位专业技术人员的配备数量,专业配套情况到现场操作人员的分工;从专项施工方案的专业符合性、实际相符性到实施的可操作性,现场条件的限制性,从方案的审查批准程序,签字盖章真实性,到方案交底、安全技术交底的落实实效层层把关,项项落实。真正做到审查不流于形式,不敷衍了事,真正做到重制度严监管强追责。
设备安拆过程中更是要专人负责核查执行有效安拆方案、操作人员持证上岗、人证合一、专职安全员到场履职情况,专项巡视检查安装记录、试运行记录、拆除记录等,对违反专项施工方案、违反操作规程、违章作业、违章指挥的行为,坚持说不,坚决制止,监督落实各方岗位职责。
四、正确参加起重机械设备的验收。明确验收程序,安装单位安装完毕后,由安装单位进行自检,自检合格后由有资质的设备检测公司进场进行检测,并出具检测报告。总监理工程师按照《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部166号令)的规定程序参加由施工总承包单位组织的起重设备验收,检查参验各方的验收记录和验收意见,对验收过程签署意见。按照《衡水市住房和城乡建设局关于严格全市建筑起重机械设备管理的通知》的要求,在起重设备的使用过程中,建筑起重机械的每次加节、顶升、附着等作业,监理人员派人现场监督,旁站监理,并留存相关资料。
设备使用过程中,要专项巡视检查操作人员的资格证书,做到证书有效,人证相符,督促施工单位落实相关文件,安装身份识别系统,禁止未经授权人员操作使用设备。检查使用单位的维修保养、例行检查记录的真实性,杜绝编造维保资料,督促施工总承包单位定期保养检查,及时排除安全隐患。
五、落实监理安全隐患报告义务。对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为,一要警告,二要制止,并向建设单位出具书面正式报告。对施工单位不整改、不停工野蛮施工,建设单位不表态、不制止的行为,绝不姑息,依法依规及时向建设行政主管部门报告。
通过组织不同形式的宣教活动,制定相关安全监理工作制度,加强对监理部的管理,对于安全监理的责任和风险公司自管理层到员工从思想上得到了重视,意识上得到了提升,现场的监理行为也得到了规范,监理程序得到了完善。同时通过总结事故的深刻教训,正确辨识安全危险源和隐患,厘清了监理的安全责任,消除了员工的思想顾虑,树立了正确的职业道德观念。
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