和林镇关于农村集体“三资”清理工作的
总结报告
县人民政府:
为加强农村集体“三资”的利用管理,推进农村党风廉政建设,维护农民群众合法权益,促进城乡统筹和农业农村快速发展,我镇根据梁委办【20__】183号文件精神,积极制定有效措施,认真落实管理责任,扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作。自20__年_月_日我镇成立“三资”清理工作领导小组至20__年_月_日止,经过动员部署,试点总结,集中核查,建账归档四个阶段,我镇10个行政村和社区的“三资”清理工作已经全面结束。通过“三资”清理工作,进一步摸清了家底,完善了管理,整个清理工作取得了良好的成效,现将和林镇“三资”清理工作总结如下:
一、主要措施:
1、成立组织,宣传动员
自20__年_月_日县农村集体“三资”工作会召开后,我镇积极按照上级指示精神,全面部署我镇的“三资”清理工作。于11月_日成立了以镇长任组长,分管领导和纪委书记任副组长,镇相关办公室工作人员为成员的“三资”清理工作领导小组,领导小组办公室设在农业服务中心。于11月_日制定了本镇“三资”清理工作实施方案,并于11月_日组织镇“三资”清理办公室成员和各村主任、综治专干
以及大学生村官进行业务培训。
同时,各村和社区积极按照镇党委政府的统一部署,各自成立了本级的“三资”清理工作领导小组,全面负责清理工作,并积极召开干部动员会,党员大会和村民代表会以及院坝宣传会,派发宣传资料,做到了家喻户晓,人人参与。
2、试点先行,查难补缺
为了理清“三资”清理工作的业务要求和作业流程,在实践中发现问题,解决问题,我镇决定以万安XX作为试点先行开展“三资”清理工作。试点村清理工作于12月_日全面展开,在工作进程中,发现了一些普遍性问题,在领导的重视下,在工作人员的努力下都得以及时地解决。在试点工作中,我们锻炼了队伍,熟悉了业务,这为我镇日后全面开展“三资”清理工作打下了坚实的基础。
3、强化措施,加大力度
在充分总结试点工作的情况下,我镇依据试点经验和各村实际情况,制定并强化了工作措施,加大了对清理工作的实施力度。
一是帐面清理与帐外核查同时进行,提高了工作效率。各村在登记相关表格的同时,对村债权、债务及资产同步进行核实,做到帐实、帐表等统一,实行双管齐下,对于重难点问题,及时召开镇“三资”清理办公室会议研究处理或上报县清理办请求帮助。
二是落实责任制。按照工作一级抓一级,一级对一级负责的要求,明确主要责任人和具体责任人。确保在清理工作时限内,严格按照清理项内容的要求,按质按量地完成任务。
4、全面推进,认真督查
在总结了试点经验,制定了工作措施后,我镇“三资”清理工作于2月_日全面铺开。
在工作推进中,镇三资办要求各村定期上报工作进度,对工作进展缓慢的村进行专门的督导整改,在具体工作中,发现问题及时上报,由镇三资办责成专门人员进行帮助解决。同时,为确保清理工作的顺利进行,我镇专门成立了以纪委书记丁XX牵头的督查小组,对各村的三资清理工作的落实情况进行督查,确保“三资”清理工作的公开透明。
5、依法公示,集中审核
在各村的“三资”清理数据登记完毕后,我镇要求各村进行不少于7日的公示,在公示期间,镇三资办派出一名专门人员会同村里相关责任人负责接待群众的咨询和解答有关问题,并要求对反映的问题进行了及时核查,妥善处臵。镇三资办派出人员还对各村的公示情况进行拍照留档,形成影像资料。
在各村公示完毕后,确认无群众反映问题,我镇三资办随即组织专门人员对各村的清理情况调查登记表进行集中审核,在审核中发现问题及时整改,切实做到了现状清楚、
分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。
6、统一录入,建账归档
在集中审核工作结束后,我镇三资办组织了以大学生村官为主的电子录入工作组,集中负责清理数据的电子录入工作;同时责成镇三资办有关人员专门负责录入信息的核查工作,确保电子录入数据不出现错误和遗漏。
在录入工作开展的同时,我镇严格按照上级要求,以农村集体经济组织为单位,以审核确认的清理结果为依据,对清理工作中的表册和公示图像等资料进行了整理归档,建立了农村集体“三资”管理台账,妥善管理。
二、存在的问题
我镇在“三资”清理工作中发现了具有代表性和普遍性的三点问题:
1、各村在村级财务管理中,往往重视对货币现金的登记监管而轻视对固定资产和物资的造册登记;
2、对村组集体所有的资源性资产没有详实数据进行管理,导致无法盘活资源,增加集体和农户的财产性收入;
3、村集体对所有债权没有及时催收,导致了一些呆账和坏账。
三、下步工作措施
针对此次“三资”清理工作所发现的问题和总结的有益经验,我镇决定在日后的“三资”管理工作中实施以下措施:
1、加强对村级财务人员的业务培训,使之符合现阶段对“三资”管理工作民主化,规范化、电算化的要求;
2、对村集体的资源性资产纳入统一管理,在资源性资产流转中由镇管理机构出面,本着民主、公开、透明的原则,进行统一招投标,盘活资源性资产,增加村集体和农户的财产性收入;
3、对村集体的债权债务进行统一管理和分类处理,对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。
4、建立健全相关制度,积极按照上级规定和要求,着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化,为农村集体产权制度改革创造有利条件。
抄报:县纪委、县农委、县财政局