XX狩猎休闲工程项目可行性研究报告
张家界黄石浪大峡谷（国际）
狩猎休闲工程项目
可
行
性
研
究
报
告
张家界惊梦酒业食品有限公司
二00五年六月三十日
张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲
工程项目可行性研究报告
项目名称: 张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目
执行单位名称:张家界惊梦酒业食品有限公司
项目负责人:黄兴国 张家界惊梦酒业食品有限公司董事长
项目性质:旅游资源开发
可行性研究报告承担单位: 张家界惊梦酒业食品有限公司
技术负责人: 谷棋 八大公山自然保护区管理林业工程师
王子龙 桑植县林业局林业工程师
谷臣文 桑植县林业局林业工程师
龚照亮 桑植县野生动物植物保护站站长
统计师、助理
曾爱民 桑植县野生动物植物保护站工作人员
财务负责人: 郭虎华张家界惊梦酒业食品有限公司主管会计、会计师
报告编制时间:二00五年六月三十日
目 录
1、张家界概况-----------------------------------2
2、桑植县情-------------------------------------5
3、发展民族旅游产业的客观环境-------------------7
4、项目概论-------------------------------------10
5、项目实施的依据-------------------------------19
6、项目的可行性分析 ----------------------------23
7、环境评价 ------------------------------------33
8、项目建设内容 --------------------------------36
9、施工环境保护 --------------------------------38
10、投资概算------------------------------------39
11、效益分析------------------------------------42
12、结论----------------------------------------46
13、附件（报批文件）
14、部分资料图片
张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程
项目可行性研究报告
桑植县位于湖南省西北边陲，张家界市西北部，武陵山脉北系中段。境内山川秀丽，纵横交错，北部群山矗立，南部孤山群丘相间。总面积3526.34平方公里。各民族长期杂居融合，共同创造这里的文明，形成了有地方民族特点的经济文化。
桑植县历史悠久，人民源远流长。早在十万年前的旧石器时期，我们的祖先就在这里生息繁衍。商、周、春秋、战国时期，澧水三源及娄水两岸村落就星罗棋布。
桑植人民勤劳、朴实、勇敢，热爱祖国和自己的民族，富有斗争精神。以贺龙为代表的桑植县各族人民在谋求翻身解放的斗争中，勇于奋斗和流血牺牲，用自己的勇敢智慧和坚忍不拔的精神，在桑植这块锦秀土地上留下了许多光辉的斗争业绩。在长期的革命斗争中，桑植人民为革命献出宝贵生命的烈士共有五千多人。传大的人民革命战争在桑植县这块红色土地上留下了许多为人民永远赞颂的革命史迹，著名的葫芦壳伏击战，罗峪整编，贺满姑英勇就义，赤溪河大捷，陈家河大捷，以及桑植、鹤峰、五峰、长阳、石门、慈利六县苏维埃政府旧址，白竹坪、
红军大学旧址，中国工农红军二、六军团长征出发地刘家坪等都是最好的革命教科书。
桑植鸿古开启，历史源远流长，土著先民在这块神奇的土地上，历经创业的艰辛，饱受战争的蹂躏，用血与火写下了悲壮的民族历史。正是源远流长的历史，正是勤劳聪慧的历代先民，为我们开拓了桑植这块神奇的土地，为后人留下了受之不尽，取之不竭的灿烂民族文化，成为我们民族的瑰宝。现在，桑植人民正在上下同心，加快张家界旅游西线的开发步伐，不断破解先人们留下来的迷宫，建起一座座民族文化的长廊，为张家界旅游产业增添更加美丽的画卷。
张家界已成为国内外知名的旅游胜地，旅游业已成为全市的主导产业，成为湖南省的旅游大市。在市委、市政府的亲切关怀和正确领导下，桑植的旅游产业也得到了长足发展。目前，以九天洞、贺龙纪念馆等为龙头的旅游景点已蜚声国内外。2004年，全县接待游客达45余万人次，旅游总收入突破6500万元大关，旅游经济已成为县域经济的重要支柱。
但是，和全市旅游产业飞跃发展的形势比，桑植的旅游资源仍没有得到充分利用，旅游经济在全县经济中的比重仍然不大。为了促进全县旅游产业的快速稳步发展，我们组织相关专家进行调查研究、论证，拟在桑植县打谷泉乡筹建《张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲》旅游项目，以促进张家界西线旅游的全面发展。
一、张家界概况
张家界市，位于湖南西北部武陵山脉的腹心地段，所辖面积9563平
方公里，总人口155.2万。张家界是个多民族聚居区，以土家族为主体的19个少数民族达111.84万人，占全市总人口的72.06%，其中土家族98万人，白族10.8万人，苗族2.69万人（据1988年底统计）。
张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候，年均气温16.7℃，年均降雨量1400毫米，无霜期258天，暑月平均气温28℃，寒月平均气温5.1℃，可谓冬无严寒，夏无酷热，四秀气候宜人，是最适宜人类居住的地方。
张家界现代地貌骨架的初步形成，大约是在距今一亿年左右的中、新生代燕山——喜山时期。由于位处云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间，大自然的鬼斧神工为我们造就了壮观的峡谷、湍急的河流、孤峭的石峰、深邃的溶洞、神出鬼没的地下阴河，奠定了张家界成为举世瞩目的旅游胜地的基础。
张家界市是古庸国所在地。史书记载：“庸，国名。《左传》文公十六年（公元前611年），楚灭庸。”故有“大庸，古庸国是也”的说法。
早在原始社会晚期，先民就开始在澧水两岸繁衍生息。到了尧舜时代，“舜放欢兜于崇山，以变南蛮，”于是中国历史上便有了“南蛮”一说。秦朝建立后，秦始皇把天下划成三十六郡，大庸划归黔中郡，黔中郡郡治在今沅陵县；后来，汉高祖刘邦又把大庸划给武陵郡（今常德市），改充县；三国吴永安六年（263年），将嵩梁山（现在的天门山）改名为天门山，把武陵郡分出一部置天门郡。在以后长达一千七百余年的历史长河中，大庸几度兴废，先后历经了三十余次建置改制。
1982年9月，国务院批准成立张家界国家森林公园；
1985年2月，原中共中央总书记胡耀邦为武陵源题字；
1988年5月，国务院批准将大庸市升为地级市，辖永定区、武陵源区、慈利县和桑植县；
1988年8月，武陵源被列入国家第二批40处重点风景名胜区之内；
1992年12月14日，武陵源被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》；
1994年4月，国务院批准大庸市更名为张家界市；
1995年3月，原国家主席江泽民亲临视察，并为张家界未来的发展定位：“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地。”
至此，张家界总算完成了漫漫时空的跨越，终于从“闺”中走出湘西，走出湖南，走向全国，走向世界。
为了早日实现江总书记提出的奋斗目标，张家界市制定了“旅游带动”发展战略，得到湖南省委、省政府的肯定，并明确张家界要把旅游业作为全市经济发展的主导产业，作为富民强市的支柱产业。
从1982年国家森林公园成立时算起，张家界经过二十多年的开发，其主导产业地位进一步得到了明确，建市以来，全市累计接待国内外游客6000多万人次，其中境外游客440万人次，实现旅游收入400亿元。2004年全市接待国内外游客1250万人次，旅游总收入53。5多亿元，居全省第一位。旅游收入相当于国内生产总值的比重由1989年的2.34%提高到2004年的56.9%，旅游业已成为带动全市经济社会发展的龙头产业，在全省乃至全国旅游格局中发挥着越来越重要的作用。已初步建成了拥有机场、海关、火车站、高等级公路、现代通讯、星级宾馆、大中专学校、先进医疗卫生设施，民族民俗文化展示基地，以及不断扩大和功能日趋完善的大旅游环境格局。目前，张家界火车站已与国内20多个大中城市开通了旅客列车，张家界机场开通了全国20多个大城市的航班，空港口岸和香港、澳门、曼谷和包机航线业已开通。全市拥有宾馆饭店600多家（其中星级饭店56家），床位总数已近6万张。全市现有旅行社59家，其中国际社8家，国内社51家。旅游从业人员2.8万人，初步形成了“吃、住、行、游、娱、购”为一体的配套服务设施。同时，成功地接待了一大批党和国家领导人，外国元首及国际友人，成功地举办了数届国际森林保护节及世界特技飞行大赛，从而为张家界嬴得了声誉，扩大了知名度。张家界旅游业正在走向成熟。
现在除了已经开发开放的核心景区张家界国家森林公园、天子山自然保护区、索溪峪自然保护区外，周边开放的景区还有天门山国家森林公园、茅岩河漂流景区、国家级自然保护区八大公山、世界溶洞探险基地九天同、以及道教名山五雷山、中国工农红军长征出发地——刘家坪长征纪念地、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、贺龙元帅故居洪家关等。全市旅游风景区所占面积达500余平方公里，堪称湖南第一旅游资源大市。一位大诗人写道：“如斯仙境何处有，劝君早做武陵行。”
（一）基本情况
桑植县位于张家界西部，全县辖38个乡（镇），总人口43万，县境内居住有土家、白、苗、蒙、古、高山、谣、侗、回、汉等17个民族，其中少数民族占总人口的88%。
桑植县山川俊美，溪河纵横，澧水三源、娄水、酉水横穿桑植全境。独特的地形、悠久的历史，构成了桑植“资源大县”的历史地位，全县的木材、药材、硅石、铁矿、煤矿、烟叶等工、农业资源十分丰富。特别是旅游资源在省内外占有重要的地位，著名的自然景观有九天洞赤溪河风景旅游区、天平山生态游览区、娄水高峡平湖风景旅游区，澧源土家风情游览区，芙蓉白族风情游览区，南滩草牧场生态游览区等。
桑植还是共和国具有传奇色彩开国元勋贺龙同志的故乡。贺龙同志生于斯，长于斯，战斗于斯，带领十多万桑植革命先躯，用鲜血染红了这片土地，奠定了桑植在张家界红色旅游的独特地位。
（二）地理与交通
桑植县位于湖南省西北边陲,地处东径109°，北纬29°，云贵高原东侧，川鄂丘陵高地南部，东界石门、慈利和世界自然遗产保护区——武陵源风景名胜区，南依张家界市区，北邻湖北宣恩、鹤峰，是湖南通往大西北的北大门。县境内山峰林立，溪流交错，最高海拔1890米，最低海拔154米。全县总面积3476.23km2，属亚热带季风气候，四季分明，年平均气温10～16.7℃。
改革开放以后，桑植的交通发展很快，实现了乡乡通公路，90%的自然村通了公路。县城距省会长沙仅480公里，距张家界市区54公里、距张家界火车站和荷花国际机场60公里，同时，在九天洞风景名胜区还建有直升飞机场，连接湘鄂川西北的公路干线全部贯通，县城通往各景区的公路全为三级水泥、柏油路面，交通四通八达，十分便利。现在，国家正在投资建设常德至张家界的高速公路、张家界至桑植、桑植至龙山的二级公路，已建成了桑植至天子山、桑植九天洞至茅岩河风景区的旅游专线公路，为发展桑植旅游经济提供了十分有利的条件。
（三）政治与历史地位
远古时期，桑植属西南古蛮夷地，春秋属楚巫中郡，秦统一后称黔中郡，西汉五年（公元前201年）改黔中郡置充县。西晋武帝四年（公元283年）并入娄中县，北周建德四年（公元575年）改为崇义县，南朝再改充县，后并入慈利县。清雍正七年（公元1729年）改土归流，设立桑植县，距今已有260余年。1949年10月16日，桑植解放，次年成立桑植县人民政府，隶属永顺专署，1957年10月改属湘西自治州管辖，1988年划归张家界市管辖。
桑植有着光荣的革命传统，桑植人民为革命作出过巨大贡献。早在二十年代初期，桑植人民就在贺龙同志的带领下，投入了反帝反封建的斗争。1928年初，贺龙同志受党的指示回到桑植，发展革命武装，先后建立了工农红军第四军，成立了桑植县苏维埃政府、湘鄂边六县联合政府。1934年10月，贺龙与任弼时、肖克、王震领导的部队会合后，组成了红二方面军。1928年至1935年间，红军在桑植先后取得了陈家河、南岔、赤溪河大捷。在长期的革命斗争中，桑植人民有10万多人参加红军，为革命英勇捐躯的烈士达2万人之多。1935年10月，红二方面军从桑植刘家坪出发长征，桑植儿女随军出发的有15000多人。
桑植县为全国著名的革命老区，民族体育之乡，并享有“民歌的海洋”、“戏剧活化石”、“大鲵之乡”、“世界恐龙之父化石基地”、“元帅故里”等著多美誉，是湖南少有的旅游资源大县。
（四）经济发展
在旧中国，桑植是一个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族人民在县委、县政府的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。到2003年，全县国内生产总值达到了98350万元，人均2200元，县本级财政收入达到4200万元，农业总产值达到44747万元，工业总产值达到8亿多元，乡镇企业总产值达到19亿元，第三产业增加值达到2.72亿元。全县的基础设施条件明显得到改善。从1995年至2003年，新增发电装机容量2.4万千瓦，新增公路里程300公里，新增等级油路150公里，新增电话交换机容量19500门，广播电视覆盖率达到90%，移动通讯覆盖到全县每个乡（镇）。同时，全县生态环境不断得到改善，到2003年，全县森林覆盖率达到73%，工业废水处理率、废气处理率、固体废物综合利用率分别达到60%、80%、70%，县城空气环境质量达到国家二类目标，水环境质量也达到国家规定标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业都取得了突出成绩。
（一）民族休闲旅游已成为国家精神文明建设的重要内容
中华民族有着五千年的文明历史，历史上被称为“礼仪之邦”，中国人民具有良好的社会美德，尊老爱贤，尊师重教，锄强扶弱，乐善好施，投资社会公益事业等历来被视为民族进步的标准。新中国建立后，毛泽东、周恩来等老一辈开国领袖十分重视精神文明，白求恩、张思德、雷锋等成为全国人民学习敬仰的楷模。改革开放以后，邓小平同志在抓经济发展的同时，仍然念念不忘抓精神文明。二十世纪末，中共中央专门作出了《关于加强精神文明的决定》，将精神文明建设用法律和政策肯定下来。去年，中共中央、国务院又以中发〔2004〕8号下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件，将精神文明提高到一个新的高度。将民族风情休闲内容纳入旅游内容，使游客寓游于教，在领略张家界美丽风光的同时，得到舒心的精神享受，将旅游提高到一个新的境界。
（二）国家的宏观政策方向将推动桑植旅游经济发展
未来一段时期，我国将以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，把大力发展服务业，增加居民服务性消费等作为重要的政策导向，旅游业将成为我国新的经济增长点之一。桑植的旅游发展将具有良好的政策环境。国家实施西部大开发，把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点，也将使桑植旅游业获得巨大的发展机遇，二十一世纪，国家继续对桑植进行扶持，是桑植在全市能突出发展的最好机遇。随着西部交通干线网络和城市化的迅速发展，桑植和全市一样，将会较快完成向西部地区的幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植与西部邻省（市）在自然地理特征和生态类型上的一致性，张家界市作为世界级旅游景区的重要性，桑植融入西部大开发的效应将充分显现出来，将进一步提高张家界旅游品牌的生态质量与持续发展能力和市场竞争力。市委、市政府高度重视张家界旅游西线开发建设工作，对桑植未来旅游业发展是最大最好的支持。
（三）国内外旅游市场持续升温有利于加快桑植经济的稳定增长
老龄化、福利化趋势的加强和信息技术、交通技术的不断完善、国际旅游规模将迅速扩张。据世界旅游组织预测2010年世界旅游人数以4.3%的速度增长，旅游收入以6.7%的速度增长，远远超出同期世界2.8～3.5%的经济增长率。全球国际旅游接待人数将由2000年的6.92亿人次增至2010年的10亿人次，2020年的16亿人次，旅游年消费将达2300亿美元。预计到2020年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国，年接待规模将达1.37亿人次，平均增长8%。特别是中国加入WTO，北京申奥成功，将极大的促进入境旅游的繁荣，也将吸引更多的国际资金，人才和先进管理进入我国旅游业，对张家界、对桑植也是一个极好的发展机遇。到2005年，张家界年接待游客将达1400万人次以上，到2015年，年入境游客将达到2000万人次以上，届时受核心景区的幅射和本身的硬功，桑植旅游将会出现一个喜人的局面。
国内旅游市场前景看好。随着人民生活水平步入小康和高额消费阶段过渡，国内居民出游率将不断上升，旅游消费需求日益强烈。我国人均CDP持续稳定增长，预计2010年我国人均CDP将增至2000～2500美元，将进入国内旅游消费市场发育成熟阶段。国内居民休闲时间增多，人口流动性和受教育水平不断提高，接待设施、旅游交通、旅游环境等不断发展完善，都将大大促进国内旅游的繁荣，预计未来10年中，国内旅游的年规模将突破10亿人次。在旅游产品需求上，回归自然的生态旅游和民俗文化风情旅游将倍受欢迎，世界和文化城建设项目符合市场需求的热点，具有十分广阔的市场空间。
（四）市场竞争机制对桑植经济提出新的挑战
旅游业是世界范围内的朝阳产业，已经引起世界各国和国内各级政府的高度重视。各具特色的旅游资源和旅游产品层出不穷。目前，全世界已有730个世界遗产，分布在125个国家和地区，国内也达20多处，每年还要不断新增一批。张家界独特的资源优势也面临着越来越多的挑战。我国西部各省在国家的倾斜扶持下，旅游开发将迅速崛起，也有可能分流张家界的客源和旅游投资。同时，居民消费多样化，个性化，假日化，以及追求参与性的趋势更加突出，对旅游服务质量的要求越来越高，对我们的旅游发展水平、服务能力、创新能力和环境保护提出了新的要求。桑植现有的小、散、差旅游企业将面临十分严峻的挑战，激烈的市场竞争将迫使我们高起点高标准大联合办大旅游，反过来将刺激桑植旅游的迅猛发展，充分利用桑植独特的民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区，开展风情旅游是桑植旅游经济发展的最佳契机。
四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论
黄石浪大峡谷位于桑植县打鼓泉乡小埠头村，距桑植县城5公里，总面积为5551.5亩（其中库水面积1047亩），为打鼓泉乡小埠头村集体山林土地。
黄石浪大峡谷地势独特，4000多亩中心山林内没有村民居住，周围有自然狭沟，悬崖构成该山地的天然屏障，适合兴建封闭式狩猎区。
黄石浪大峡谷内旅游资源十分丰富。自然景观有三座天然溶洞，洞内石笋林立，钟乳石倒悬，千姿百态，十分壮观奇特。一处乱石林，林内奇石丛生，别有洞天。一处地底河流,水边沙滩象一丘丘梯田,哗哗水声,似仙境一般，.景区内动植物资源也异常珍奇，野免成群，山羊遍地，野猪、毛冠鹿等出没无常，七彩野鸡、锦鸡、竹鸡、画眉等鸟类在景区自由翔歌，形成了一座天然动物园。黄石浪大峡谷还是一座博大的植物观光园，境内有高大无比的枫树、古柏，伟岸挺拔的香樟、柏杨、枝叶繁茂的青松、细杉，山林内还生长有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野蒜、薄公英、仙人掌、山药、紫苏、洋雀花、土伏苓等多种珍稀植物。大自然的恩赐，还将黄石浪大峡谷造成了一座宏伟美丽的花果山。地域内樱桃、弥蜜、木瓜、杨梅、弥猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龙子等野瓜山珍数不胜数。
（二）、黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值
黄石浪绿水河红色漂流项目位于桑植陈家河至打鼓泉贺龙水库水段及周围景点。这里是土家族主要聚居地，封建土司世袭王朝所在地，也是湘鄂边革命老根据地核心区域，历史以来，先人们为我们留下了至为宝贵的革命历史遗址和人类历史遗迹。
1、革命纪念地
（1）、红军陈家河大捷遗址
陈家河位于澧水中源中段东岸，四面高山环围，中间是个小盆地，集镇负山通水，长约1里许。镇的两侧是湍急的澧水，沿河两岸都是悬崖绝壁，桑植县城至陈家河的崎岖山道蜿蜒于深山峭壁之间，古为兵家必争之地。1935年4月中旬，敌徐源泉命令驻桑纵队司令兼58师师长陈耀汉，逆澧水北进，与鹤峰驻军张振汉纵队合围红军，企图阻住红军北移。敌李延龄奉陈耀汉之命孤军疾进陈家河，将指挥部设在集镇，将兵力散布在陈家河、铜关槽、庙垉、横木檀、玛瑙台一线。红军利用山大谷深的地理优势，将敌人分割包围各个击破，全歼敌军2000余人，取得