在市委市直机关工委、市工商局党组的领导,依据市直工委20xx年4月18日党的工作会议部署、《中共XX市委市委机关工作委员会20xx年工作要点》以及《市局机关党委20xx年度工作安排》(保工商党委字〔20xx〕4号),现已完成预定工作目标,特总结如下:
市局机关党委20xx年度机关党建工作总体情况是:紧紧围绕党的xx大关于全面提高党的建设科学化的总体要求,深入学习贯彻xx届三中全会、系列重要讲话和市委三届四次全会精神和市委市直机关工委党建工作安排,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,牢固树立机关党建工作与市局党组中心工作、市委市政府经济发展目标“同频共振”的理念,进一步提高机关党建工作科学化水平,着力建设“学习型、服务型、创新型”机关党组织,在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设方面开展卓有成效的工作,为推进市场监管中心工作,服务地方经济建设跨越式发展提供政治动力和组织保证。
一、继续深入学习宣传贯彻党的xx大精神,抓好党员经常性教育工作,以思想建设为先导,加强学习型党组织建设
1、充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,扎扎实实实开展党的xx大、xx届三中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习、宣传、教育。通过辅导报告、讲党课、专题研讨、体会交流、集中培训、市局党组中心理论组学习,重点组织开展好“五项活动”,即大学习、大讨论、大调研、大培训、大宣讲活动,用xx大、xx届三中全会精神统一思想、推动工作。按照市局党组、市局党的群众路线实践教育活动领导小组的安排,从2月18日开始,组织十四次学习活动。邀请云南大学哲学学院任新民、鄢显骏教授讲党课,两位教授给党员分别讲了《牢牢把握深化改革主题-党的xx届三中全会精神解读》、《学习型党组织理论中的中国共产党建设》专题。请党组书记、局长王德山同志及5名局领导各讲一次党课,请12名科室长各交流一次学习体会。(见《党员经常性教育方案》)每个党员撰写2篇学习体会。2篇理论文章和学习体会在市委《活水》、市局《红盾之约》刊载,200多篇党建、“群教”及推动中心工作的信息、文章在《云南日报》、《云南经济日报》、《保山日报》、《云南工商杂志》、国家《工商行政管理》、《云南工商信息简报》以及各类媒体刊登。
2、以坚定理想信念为重点,开展《党章》学习和中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,切实抓好思想理论教育、党性教育、社会主义核心价值体系教育、道德教育和法制教育,坚定机关党员、干部的理想信念,树牢工商行政管理“服务为先、同频共振、依法行政”的工作理念。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的广泛思想共识。
3、大力培育和践行社会主义核心价值观,推进学习型党组织建设,带动学习型机关建设。开展好争创学习型党支部和争当学习型党员“两争”活动。以xx大、xx届三中全会、习近平总书记系列讲话为教材,培训、自学和辅导相结合,加强党员教育工作。组织党员到“四群”工作基地、社区党员服务点开展教育学习活动,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,以“道德讲堂”为载体,广泛开展道德实践活动,使社会主义核心价值观成为党员追求和自觉行动。
4、切实加强党性党风党纪教育。在民主评议党员活动和组织生活会中再次组织党章的学习,增强了党员遵守以《宪法》为核心的法律体系和党纪党规的自觉性。各支部开展党的各项纪律特别是政治和组织纪律教育,引导党员干部强化政治定力、自觉坚持“四个服从”,坚决维护中央、省委、市委的,确保政令畅通。深入开展理想、信念、宗旨、党风、党纪、道德教育,引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉遵守廉洁从政准则,培养廉洁奉公的政治品格,筑牢拒腐防变的思想防线。推进工商文化建设和精神文明创建活动,弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的工商精神,倡导和培育“思想上一身正气、工作中一身锐气、生活里一身乐气”,提升干部职工的精气神,带头争创先进基层党组织和文明单位。20xx年3月21日市局机关党委被市委市直机关工委授予优秀基层党组织称号。
二、以服务中心密切联系群众为根本,扎实开展党的群众路线教育实践活动(祥见机关党委《党的群众路线实践教育活动总结》)
5、扎实开展党的群众路线教育实践活动。在单位党组和党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下,认真组织党员参加学习教育实践活动,充分发挥协助和监督的职能,切实抓好各个环节。严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委、省工商局反对“四风”的系列制度规定,加强督促检查,使制度规定成为硬约束,使反对“四风”、践行党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。
6、继续抓好干部直接联系服务群众制度的贯彻落实。坚持“三深入”、“四联户”,领导干部带头挂村挂户,开展“三同”,体验民情,进一步密切党群、干群关系。组织党员到分批到“四群”工作基地深入农户了解情况,写出民情日记。党组领导带头挂钩农户,帮助组织各类农民专业合作社,种植土豆、中草药、修筑乡村道路,先后投入资金20多万元。机关党委在春节期间对处级领导结对帮扶的老党员、困难党员进行慰问、走访,受市委市直工委委托,“十一国庆节”对1938年就参加革命并入党的葛连堂同志进行慰问,送去慰问金及纪念品,送去党和国家的祝福和温暖,感谢他对新中国建立的贡献。开展党的领导和党员互动交流活动。市局党组成员与分管科室的每一名党员进行谈心交流,党组书记与党组成员、党员科长谈心交流,以此广泛征求意见、建议,充分听取普通党员的诉求。
三、夯实党建基础,加强党的组织建设
7、推进创先争优长效机制建设。继续在20xx年度的基础上推进基层党组织晋位升级工作,巩固先进党组织、提升一般党组织、整顿后进党组织,机关党委、三个支部均晋位升级为先进组织,对存在的问题确定责任人,整改。机关党委下发保工商党委字〔20xx〕03号文件《关于开展20xx年度党员党组织公开承诺领导点评党员党员授旗评星活动的通知》,机关党委和市委市直工委签订党建管理目标责任书、承诺书。机关党委与各支部签订党建管理目标责任书、承诺书,每名党员向支部提交了承诺书。对照“五好五带头”目标要求,组织开展亮标准、亮身份、亮承诺、比技能、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评、授旗评星活动,继续抓好支部示范点。始终坚持“围绕中心、服务大局”原则和“当先锋走前头”要求,不断探索加强和改进市局机关党建工作的新思路、新举措、新途径。按照工委部署,认真组织开展“跨越发展当先锋、机关党建走前头”活动,增强机关党建工作的针对性和实效性,推动工商行政管理工作再上新台阶。
8、抓好党内生活各项制度的落实。从抓制度执行入手,严格党内组织生活,督促党员领导干部参加好双重组织生活,各支部切实抓好“三会一课”制度。按照市直工委基层党组织规范和专项部署,于8月18日按时、按质完成党员民主评议工作,在专题组织生活会上严格查找“四风”问题。55名党员在民主评议中全部定格为合格,其中6名党员被评为优秀党员、2名党员被为优秀党务工作者,第一党支部被评为先进党支部。8月29日上午,机关党委召开党员大会对党员民主评议、组织生活会进行总结,对先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者进行表彰奖励。
9、加强党组织班子建设。按照政治强、业务精、作风好要求,及时选好配强基层党组织负责人和党组织班子。及时做好党员调动后的组织关系转接。7月1日,经市委市直工委批复,市局机关党委完成党委换届。杨国平、李绍明、董建华、袁关友、梁杰当选第二届中共XX市工商行政管理局机关委员会委员,杨国平为书记、李绍名为专职副书记。杨国平代表第一届中共XX市工商行政管理局机关委员会做了题为《着力加强机关党的建设,全面提升党的建设水平》的工作报告。因工作变动,第一党支部及时补选了2名支委,加强组织工作的延续性。先后为18名党员办理了组织关系转接(内部转移)、注销。市局党组高度重视机关党委工作,机关党委书记由市局纪检组长、党组成员杨国平担任,调配担任过县局党组书记、局长的李绍明为专职副书记,副调研员张宝成协助杨国平书记管理日常党务,三个支部班子由一线科长、副科长担任,实现“一岗双责”。
10、全面落实机关党建工作责任制,强化《中国共产党党和机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的学习贯彻,积极争取党组的重视和支持,着力抓好机关党建工作制度建设、基层党组织工作规范化建设,优化机关党建目标责任制考核指标体系,完善已经编印的《创先争优长效机制建制度汇编》,积极实施党务公开,夯实机关党建工作基础。第二季度对各支部“三会一课”情况实施督察检查,督察情况在党员民主评议会上进行了通报。
11、坚持条块结合,加强对系统基层党建工作的调研指导,积极构建全系统基层党建工作新格局。对基层党组织督查调研,掌握县区局机关党建格局,积极与省局机关党委沟通联系。指导县区局整顿涣散软弱基层党组织,下发《整顿涣散软弱基层党组织方案》、通知、台帐,各县区局支部书记参加了组织部组织的培训。
12、加强对工青妇工作的领导和组织建设,引导和支持群团组织围绕党的中心工作,联系各自对象,开展适合自身特点的活动。组织开展各类创建活动和各种兴趣小组活动,推进和谐文明机关建设。“七一”建党节组织党员开展纪念活动,观看《百年潮·中国梦》政论视频,深刻领会习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵,充分认识开展群众路线教育实践活动的重要意义。空谈误国,实干兴邦。中国梦的实现是靠千千万万党员、群众以不懈的奋斗和创造干出来。10月23日,机关党委组织开展登山、棋牌、拔河比赛,丰富党员活动的内容,受到党员欢迎。
四、以转变作风为重点,推进服务型党组织建设
13、按照中央、省委、市委建设服务型党组织的目标要求,推进服务型党组织建设。拓展服务平台,推动党员进社区志愿服务活动、“岗位践行雷锋精神,争当云岭红盾楷模”及学习焦裕禄、扬善洲等活动。把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务大局、服务基层、服务群众的切入点和突破口,探索创建机关服务型党组织的办法措施,积极构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众的“三服务”工作体系,以服务型党组织建设推动服务型机关建设。拟定党员社区志愿服务活动方案,组织党员到明强社区开展志愿服务活动正在准备启动。
14、不折不扣落实市局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和办法措施,带头转作风、正学风、改文风。加强机关党建工作调查研究,切实精简会议活动和文件简报,在党组织的各项活动中,坚决做到厉行勤俭节约,力戒铺张浪费。配合做好机关落实改进工作作风规定督察工作。市局党组对办公用房、公车使用、“三公经费”进行清理整顿,规范化管理,党员领导干部带头执行。着力机关上下班考勤制度的建立,从局长到普通党员一律实现指纹输入监督,切实转变机关作风。
五、惩治与预防并重,推进机关反腐倡廉建设
15、强化对纪律执行情况的监督检查。以推进具有工商特色的惩防体系建设为重点,把深入开展党性党风党纪教育、工商职业道德教育、依法行政教育和积极培育廉洁价值理念,贯穿于党员教育、管理的全过程,教育党员、干部自觉遵守党章和廉政准则。4月30日组织本系统所(分局)、科以上党员领导干部召开党风廉政建设和反腐败工作会议,3月13日组织全市工商系统党员观看“扫四风”视频。机关党委与纪检检查室合作开展党员警示教育、行风政风在线互动活动。机关党务公开、党内监督、群众监督进一步加强。
六、积极完成市直工委、市局党组部署的重要工作,提高党建管理水平
16、加强党建宣传和理论研讨。按照市委党建研究会的安排,完成党建理论研讨论文2篇、信息16篇。在各类媒体大力宣传党的群众路线实践教育活动,传递党的建设正能量。
17、进一步健全党建考核制度,落实党建考核责任制。做好下属三个支部的督察考核。5月4日上午召开机关扩大会议,专题研究党建工作目标管理考核整改方案,以保工商党委字〔20xx〕5号文件下发各支部,对市直工委反馈存在的三点问题入手进行整改并指定整改责任人。认真贯彻落实市委市直工委党的建设工作会议精神,从10个方面着力加强党的建设。依据《市委市直工委20xx年党建工作目标管理责任制考核实施细则》,撰写了对照检查材料。
18、完成党统信息维护,做到零差错。认真做好全年党费重新核定和收缴上缴并公示,做好文件、资料、会议记录归档。上级部署的单项工作件件有落实事事有回复。
19、完成了市局党组安排的中心工作,特别是党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作及督导任务(略)。
七、20xx年的主要工作安排
20、围绕市局党组部署的中心任务、依据市委市直工委的安排,加强党的建设。主要抓好九个方面的工作:一、召开一次党委会对20xx年的党建工作研究安排,就全年党建工作向市局党组汇报。针对今年党建考核检查出来的问题,机关党委逐条梳理,写出整改报告,认真进行整改。二、围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,结合xx大精神的贯彻学习,进一步在支部、党委开展以党的xx大报告、《党章》为主题材料的深化学习。三、结合市直工委20xx年的党建工作安排,召开党员大会认真贯彻学习。四、请局党组主要领导或上级党委领导结合工商行政管理重点工作讲党课。机关党委召开一次组织生活会。五、抓好年度党员民主评议。抓好支部以《党章》为主题的学习。继续组织《党章》的学习。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,推进机关思想作风建设。对各支部的“三会一课”实施情况督察、检查。六、切实抓好党建理论研究。加大信息的上报力度。七、加强和巩固组织建设年活动成果。继续做好创先争优长效机制的工作,抓好领导点评、公开承诺、授旗评星、分类定级、创新型学习型党员党组织评选、“四群”教育等活动。八、抓好党的群众路线实践教育活动回头看工作,巩固活动成果。九、开展生动活泼的党员社会实践和共建结对活动。强化党员培训教育。做好党员信息日常维护、统计上报、党费收缴、档案管理等。积极完成市局党组、市直工委交办的单项任务。积极探索体制下划后,对XX区分局、工业园区三个分局党建指导、督导办法。