加强农村公路建设是贯彻《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于农村公路管理养护体制改革方案的通知》，《市农村公路建设管理实施办法》和《市通达工程质量监督管理办法》,为确保我镇农村公路通达工程建设顺利实施，按质、按量、按时完成任务。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加快农村经济发展、改善农民生产生活条件为宗旨，围绕建设社会主义新农村重大历史任务，紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”问题、加大农村基础设施投入的历史机遇，积极实施农村公路通达工程，完善农村公路路网结构，形成四通八达的农村公路网，为加快我镇农村经济发展创造良好的交通环境。
二、农村公路通达工程项目建设基本情况
1、通达工程建设总长22.43公里。一是沙石路面全长17.92公里(小计金额984098.5元)，海边村至迎水2.15公里、是海边村至新民村7.52公里、四是小闸至苏家院8.25公里。整个工程共开挖土方2万余方;路面填方2.7万余方;沙浆支砌挡墙5100余方;埋设圆管涵洞15道;路面风化石20公分厚压实14500余方;铲路肩3600余方;拆除大小房屋40多间(无任何补偿);砍除各种大小树木400多棵。二是混凝土路面全长4.51公里(小计金额3134450元)，二甲至七组1.73公里、元龙小学至三甲街1.13公里、三甲小学至杨家坡1.65公里。
2、坚持科学发展、统筹规划的原则。镇党委政府对农村通达工程高度重视，一把手亲自督促，分管领导具体抓，公路管理所全面负责组织、协调、落实工作，施工单位具体操作。全镇的农村公路通达有序进行。镇党委政府把农村通达工程作为一项重任务，把农村公路通达工程提到了党委政府的重要议事日程，成立镇通达公路领导组，各村成立通达公路领导小组，各村主任任小组长、各村小组长任成员，负责各村农村公路通达的养护、质量和监督。
3、按照“等级适当提高、线形基本不变、老路充分利用、路基适当加宽、防护工程加固、排水设施完善、抗灾能力增强”的原则，采取“一事一议”的办法调动群众的积极性，快速推进项目建设。
4、规划工作起点高，抓得实，较好体现了农村公路服务农村经济、社会发展的要求。在制订农村公路规划时。一是注重将农村公路建设与农村经济发展综合考虑，突出了“出口路”、“经济路”和“通达路”的建设，合理确定了农村公路建设规模;二是注重将农村公路建设与镇村整体发展紧密结合，突出了村屯路段的“两个到位建设，即拆迁到位、建设实施到位，为农村经济社会发展提供了良好的交通条件。
5、是高度重视工程质量，多方面加强了监督管理力度。为确保农村公路建设质量，镇在通达公路建设中积极推行项目法人制和合同制管理、招投标制和监理制，建立了比较完善的质量保证体系，层层分解落实了质量管理责任，质量通病并让群众参与工程质量的监督。
四、资金管理
积极筹措建设资金，控制工程造价，保证资金使用安全。区交通主管部门对农村公路建设的投资重在引导，关键要充分调动地方群众的积极性。要积极争取地方群众的支持，加强行业管理，优化工程设计，控制工程造价。综合考虑资金能力和交通量发展前景，在资金监管上，严格中央专项资金只能用于农村公路工程款的支付，任何单位和个人不能从中提取其他费用支出。