一年来,_县县委、政府领导及局领导对服务业统计工作非常重视,在调查经费、办公设备、人员配臵等方面给予了大力支持,专业人员严格按照统计制度开展工作,使我县服务业统计工作得到了健康的发展,现将服务业统计工作情况如下:
一、组织实施情况
(一)领导重视。鉴于服务业统计工作的重要性,县领导、局领导及相关部门予以高度重视,在调查工作过程中给予很大支持和帮助,促使工作得以顺利开展。_县服务业统计工作由局长负总责,分管领导具体抓,局领导专门安排一位同志负责服务业统计工作,同时在经费上以予充分保证。
(二)认真做好培训工作。为了做好服务业统计工作,我局在20_年1月3、4日分两天召开服务业、劳资培训会议,参加会议的有各行政事业单位的统计员及企业、个体样本单位的统计人员,会上由专业人员对报表进行详细培训,使得每个与会人员弄清报表填报方法,为报表准确填报提供良好基础,确保了报表的填报质量。
(三)加强督查工作。为了确保统计数据真实可靠,调查期间我们采取抽查方法,对县直辖区范围内人民政府办、统计局、公安局、工商局、国税局、地税局、教育部门等单位和各乡镇人民政府、中学、小学、卫生院进行督促检查,确保原始数据质量。
(四)及时成立评估领导小组。为了进一步提高我县的服务业数据质量,我局成立了服务业数据质量评估领导小组,领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、数据审核情况
1、收集报表时对上交的基层报表实行双签章制度,并检查是否有单位负责人和填表人的签名、单位公章,是否有漏项,对不符合要求的报表坚决退回去重新核实,直到符合条件才签收。
2、行政事业及企业单位,要求基层单位在上报本单位统计报表的同时必须附带会计报表,以便对上报的数据来源进行核实,确保基层报表的每一项数据来源有依据,做到真实可靠,并根据其逻辑关系进行严格审查。
3、个体户调查表,根据税务部门提供的各行业的税额进行推算评估核实,同时根据其逻辑关系进行严查。
三、确保数据质量所采取的措施和办法 服务业统计范围广、技术难度大的,为确保服务业数据质量,我县主要采取了以下一些具体措施:
(一)做实做牢基础工作。扎实做好单位名录清查。对单位个数(包括个体经营户)实行“拉网式”的清查,并和工商局、国税地税、编制办、质监、民政反馈的单位个数进行核实,摸清全部单位个数。
(二)严格审核,确保数据质量。认真严格对上报表格进行全面审核,确保源头数据质量,先由各单位自身审核,再由县专业人员全面审核,最后由专业人员进行机上录入,在录入中发现问题能及时与各单位联系、核实更正,确保了数据的准确性,极大地降低了录入误差
四、对服务业数据的总体评价
对服务业季度报表的主要数据,我们通过认真分析评估,认为我县服务业的数据真实可靠,可用程度高,符合我县的实际情况,能客观反映我县服务业健康发展趋势。主要有以下几个方面的依据:
一是我县认真开展服务业调查,各项工作严格按照服务业统计调查制度进行,全过程法律化、规范化。
二是数据来源有根据。全县统计工作人员,深入服务业个体经营户、社团及其他单位、企业,坚持实事求是,依据有关证件和会计、统计、业务核算资料据实填写,各项指标来源于各个基层单位,依据充分。
三是逻辑关系合理。指标与指标之间相互匹配,一些数据虽然有差距,但产生差距的原因是符合实际情况的,符合统计制度及有关规定,数据质量达到控制范围之内。
四是服务业数据的真实可靠性高。服务业数据是经过统计员认真进行填报,数据审核小组认真审核、分析、评估的,数据是真实可靠的,可用程度高,能客观反映我县经济发展情况。
五、主要工作经验和体会。
服务业统计调查范围最广、涉及的单位众多、发放和回收基层表困难大,为确保调查质量,我县主要采取了以下一些具体措施:
一是加强对基层统计人员的培训。为进一步加强大_县统计队伍建设,努力提升统计数据质量,落实科学发展观,对统计工作的再认识和再提高,掌握好统计知识、统计制度方法,进一步深入贯彻统计法,做到学以致用,注意理论与实际相结合,全面掌握培训内容,正确处理好实际工作中的问题与难题,准确、及时、全面完成统计工作任务。我们采取统一培训、个别辅导等形式对基层统计人员进行了全面系统的'培训,确保各单位均能按时按质按量的完成报表的填报工作。
二是严格审核,确保数据质量。我们对回收来的每一张基层表都进行认真严格全面审核,确保源头数据质量,先由各单位自身审核,再由专业人员全面审核,通过逐级严格审核,数据全部通过审核,最后由专业人员进行机上录入,在录入中发现问题及时与各单位联系、核实更正,确保了数据的准确性,极大地降低了录入误差。
六、存在主要困难和问题。
服务业统计工作中存在的主要几个问题:
一是行政事业单位采取全数调查,单位数量众多,统计人员变动较大,报表的发放与回收工作量大,难度高;
二是调查对象的配合程度有待改善。服务业单位包含了大量的私营企业、个体经营户,调查涉及劳动者报酬、税收、利润等敏感指标,业主受趋利因素和防范心态的影响,消极应对调查,导致服务业统计中瞒报现象时有发生,甚至较为严重。
三是数据上报时间紧,一些单位到季后的20日财务报表还未报出,无法按制度要求的15日前上报数据,因而影响到整个服务业的调查工作,造成被动的局面。
四是服务业统计队伍力量不够,整体素质不高,统计基础比较薄弱。目前虽然每个乡镇都有人从事服务业统计工作,但全部是兼职且不稳定,且人员变动频繁,统计工作仅靠乡镇里的一名兼职人员是很难做好的。
七、今后工作意见和建议。
一是继续做好统计业务和统计法的培训工作,提高服务业统计队伍整体素质,夯实统计基础。
二是加大考核力度,完善考核体系。加大对乡镇的考核力度,现在我县已经把服务业发展纳入到相应的政绩考核,但相对于工业和农业分值仍较低。因此要进一步完善考核体系,把服务业的发展作为各乡镇,特别是综合型乡镇目标考核的重要内容,提高服务业在考核指标中的分值比重,激发乡镇领导发展服务业的工作动力和紧迫感,从而重视服务业统计工作。
三是加大宣传力度,营造开展服务业统计的社会环境。一要提高广大调查对象的法律意识,同时加强对各级领导和企业负责人的统计法律法规的宣传,使他们充分认识其重要性。二要加强统计调查执法监督检查,加大对虚报、瞒报、拒报等统计违法行为的查处力度。三要建立对典型统计违法案件的公开曝光制度,树立统计工作的权威性,增强《统计法》的威慑力,防止有法不依、执法不严、违法不纠现象的发生,真正起到为服务业调查工作保驾护航的作用。