法律分析:
指令性计划是国家根据国民经济和社会发展的需要,直接编制和掌握,并以命令方式下达的、具有强制力的计划。它是国家实行计划管理的一种具体形式。
法律依据:
《中华人民共和国宪法》 第八十五条 中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。