为坚决贯彻落实钦州市新冠肺炎疫情防控指挥部决策部署，有序推进农贸市场恢复营业，针对当前农贸市场的现状，结合创建食品安全示范城市标准要求，按照“提档升级，规范管理”的原则，有针对性地抓好整治工作，实现农贸市场“安全、干净、整齐、有序”的目标，特制定本方案。
一、总体要求
围绕全市新冠肺炎疫情防控总体目标，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全力保障人民群众生命安全和身体健康，坚持严格标准、严格审批、严格监管，在抓细抓实各项防控措施前提下，大力开展农贸市场疫情防控专项整治，切实提升农贸市场规范化管理水平，积极稳妥有序推进恢复营业，提高农贸市场对疫情的防范能力。
二、组织领导
（一）市局成立农贸市场综合整治工作领导小组，组长由市市场监管局主要领导担任，其他班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在食品经营科，协调应急科配合，办公室主任由黄敢同志兼任。负责指导各县区市场监管局开展农贸市场疫情防控专项整治工作，负责对整治情况、整治效果进行监督检查并通报相关情况。
（二）各县、区市场监管局严格落实属地管理责任，成立以主要领导为组长的区（县）农贸市场综合整治工作领导小组。负责推进辖区内相关农贸市场疫情防控整改工作。
三、整治重点
以市主城区农贸市场为整治重点，逐步推进县城、乡镇农贸市场整治。
四、整治内容
（一）落实市场疫情防控要求
1.建立健全疫情常态化防控组织机构。市场管理者要建立健全新冠肺炎疫情常态化防控工作组，法定代表人为疫情防控第一责任人，明确内部责任分工和责任人，设置健康管理员、食品安全管理员、消毒员，统筹做好人员健康监测、食品安全管理、环境卫生清洁消毒等疫情常态化防控工作。
2.落实每日健康监测。落实专人对经营者、员工(包括管理人员、商业服务人员、产品加工人员、货物运输人员、清洁人员、保安等)每日进行健康监测，体温正常、“三码联查”，冷链食品从业人员还要求一周一检（核酸检查）。若发现有发热、咳嗽等症状，一律禁止进入市场，且工作人员应当做好现场登记，及时向当地辖区报告。
3.严格规范市场进出管理。所有农贸市场只保留1至2个出入口，要设置疫情防控提醒设施，并在出入口安排2名以上专人对入场者开展测温、三码联查、戴口罩工作，未符合要求的，要及时劝阻进入，强行闯入的，及时报公安机关依法处置。
4.严格市场秩序管理。根据市场人流量，及时控制数量，维护购买秩序，保持1米距离，避免扎堆购买。
5.严格落实清洁消毒。要做好市场卫生清洁、消毒工作，坚持做到“一日一清洁一消毒”，并做好记录。每日安排专人对市场公共设施开展两次以上全面清洁消毒，并做好记录，加大卫生间、门把手等公共区域的消毒频次。
（二）规范市场管理整治
1.人员管理制度。落实“三个一”管理，一本花名册、一日监测、一天一记录，分别对经营者、员工的基本信息进行登记，同时做好健康监测，做到每日一监测，每天管理人员工作巡查，做到一天一记录。
2.安全管理制度。食品安全：一要食品溯源、证件齐全，履行进货查验手续，进口冷链食品要严格执行“三全三专四不得”要求，销售食品符合食品安全标准；二要配置快检室，每天进行抽样检测以及结果公示；三要熟食摊三防设施齐全，熟食摊营业人员统一穿戴口罩、帽、手套，持健康证明上岗。消防安全：一是按要求配备消防设备设施；二是加强对农贸市场消防设备设施的日常管理，保证消防设施运行良好，建立好消防安全监管记录；三是加强对市场的日常消防、安全巡查，对市场进出消防通道进行彻底规范整治，排除一切隐患。
3.环境管理制度。一是每天退市后必须对市场进行一次彻底冲洗消毒。白天要巡查保洁，及时清扫、冲洗市场公厕。二是每月进行全面卫生清洁，做到市场下水道排污通畅、无卫生死角、无垃圾广告、墙角楼梯无蜘蛛网，下水道畅通无淤，地面无积水。三是定期除四害整治，按卫生防疫要求，定期对市场内的熟食摊、肉类摊、排污沟等进行定期消杀，从源头上控制病媒生物的滋生，提高环境保洁的有效性与长效性。
4.秩序管理制度。一是商品要求明码标价；二是在显著、方便位置设置检定合格的“公平秤”；三是购物秩序井然有序，不拥挤、不扎堆。
（三）升级改造整治
1.按照“谁主办、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，以市场开办方为主，细致排查在硬件设施方面存在的问题，对照整改清单，改善农贸市场的硬件设施。
2.市场内划行归市，合理规范划分功能区域，分类摆放。
3.装饰标识应统一，可按功能分区不同标注不同色标，做到美观、舒适。
五、工作步骤
（一）第一阶段（20xx年4月5日前）。一是市局根据相关要求制定主城区各农贸市场整改清单。二是各县区市场监管局成立工作领导小组、明确责任领导、责任人和联络员、制定实施方案报市局农贸市场综合整治工作领导小组办公室备案。三是完成全面大清洁、除“四害”、大消杀。四是完成围挡隔离、拆违。五是完成核查、验收、发证工作，做到合格一个提升一个。
（二）第二阶段规范管理整治（20xx年4月5日—4月10日）。建立完善人员管理制度、安全管理制度、环境管理制度、秩序管理制度，公布上墙，落实制度规范管理。
（三）第三阶段升级改造整治。以农贸市场升级改造为重点，因地制宜，制定“一场一策”改造方案。对鸿发市场、城东市场实施重点整治。
六、工作要求
（一）压实监管责任。坚持属地管理，各县、区市场监管局要充分认识农贸市场整治工作的重要性和紧迫性，切实加强专项整治工作的组织领导，采取更加有针对性、更加有力、更加务实的措施，全力落实各项整治要求。属地市场监管部门要落实农贸市场疫情防控工作各项措施，加强对食品安全、价格、计量、市场秩序的监管。
（二）压实主体责任。农贸市场开办者（经营者）是专项整治的第一责任人，必须承担主体责任，落实疫情防控管理要求，按时限、规范标准完成市场物业管理、场内环境卫生、市场基础设施完善、摊位规范布局、消防设施设备维修等整治任务。
（三）加强整体联动。各县、区市场监管局要及时报告属地党委、政府，争取支持。并主动联系辖区城管执法、卫生健康、商务等相关单位，做好沟通协作，做到条块联动、区域联防；加强对整治工作的统筹调度，及时掌握各项工作进展情况，协调解决整治工作中发现的问题，切实提升整治工作效能，做到协商协作、群策群力，依法依规共同推进专项整治工作。
（四）强化督查检查和信息反馈。市局农贸市场综合整治工作领导小组要加强对各县、区市场监管局工作推进情况的督查检查和指导，及时下发督查中发现的问题整改任务清单。各县、区市场监管局要根据整改任务清单扎实推进工作，及时报送整改情况等信息，确保各项任务按要求、按节点完成。