一、工作目标
结合当前疫情防控和经济社会安全发展实际，落实民办学校安全管理责任，强化消防安全管理工作，着力整治消除火灾隐患，防范化解消防安全风险，进一步健全学校消防安全管理体系和长效机制，坚决遏制较大以上火灾事故发生，营造良好的校园消防安全环境。
二、组织领导
为确保此项工作顺利开展，取得实效，特成立民办中小学校及幼儿园消防安全专项治理工作领导小组。
（名单见附件）
三、治理范围及内容
（一）治理重点
民办中小学校、幼儿园、幼儿看护点（以下简称学校）。
（二）重点治理内容及标准
（1）学校所属各建筑是否依法通过建设工程消防设计审核或备案，竣工后建设工程消防是否通过验收或备案；
（2）是否落实消防安全责任，建立健全消防安全管理体系机制，明确责任人、管理人和“明白人”，公布消防安全管理组织机构人员名单，定期开展消防安全检查巡查工作；
（3）是否按要求制定灭火应急疏散预案和宣传教育培训计划，并定期组织师生开展应急疏散演练和消防教育培训（至少每学期演练1次，每学期开学第一周、寒（暑）假前要安排不少于4课时的消防知识教育）；
（4）校内消防车道、疏散通道、安全出口设置是否符合消防安全要求并保持畅通，三层及三层以上窗户上是否违规设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物，建筑三层以下设置窗户防护网的，防护网上是否设置满足快速逃生要求的出口或装置以及辅助疏散设施；
（5）是否按照国家技术标准要求设置消防设施并保持器材完好有效；
（6）是否采用夹聚苯乙烯或聚氨酯泡沫的彩钢夹心板搭建临时建筑物；
（7）住宿区域是否存在私接乱拉电线，超负荷使用电器设备，用铜丝、铁丝等代替保险丝等行为，违规使用液化气、酒精炉、电炉等灶具的行为；
（8）饭堂是否存在厨房与住宿同在一建筑，或在同一建筑内是否采用有效防火隔离措施，厨房内用火用电用油用气是否符合消防安全要求；
（9）寄宿制学校床位数在1500张以上的学校和床位数300张以上的幼儿园是否每年委托具有相应资质的消防安全评估机构对本单位消防安全管理、火灾危险源、建（构）筑防火性能、消防设施运行和从业人员消防安全素质等消防安全状况进行评估；
（10）学校设置有消防控制室的，值班操作人员是否取得持有相应的《职业资格证书》上岗，且总人数不应少于6人，每班不少于2人；
（11）中小学校及大型以上幼儿园（10个班以上（含10个班））是否建立“保消合一”消防队或微型消防站，并按要求配备必要的灭火应急防护装备；
（12）是否符合其他国家工程建设消防技术标准及行业标准。
四、工作安排
即日起至20xx年10月31日，分三个阶段进行：
（一）自查自改阶段（8月1日至8月31日）。各学校要严格落实消防安全责任，建立健全工作责任体系机制，认真对照治理内容、标准全面开展自查自改，建立工作检查台账，及时整改消除隐患，确保校园消防安全。
（二）集中治理阶段（9月1日至10月15日）。教科、建管和消防救援部门要落实常态化监督检查和定期联合检查，加强对隐患排查治理的指导帮扶，切实整改消除火灾隐患；对检查发现的隐患问题和违法行为要强化执法，凡涉及重大火灾隐患的场所，由消防救援部门函报应急部门提请区政府挂牌督办或开展部门联合督办，确保隐患整改到位。同时，各学校要主动参照《防城港市消防安全标准化管理示范学校考评标准》（附件）开展创建自评，自评分数达到70分以上的，自行向区教科局联合评估组申报。
（三）总结验收阶段（10月16日至10月31日）。区教育局、消防救援大队联合对申报消防安全标准化管理示范学校的民办中小学、幼儿园开展评估认定，符合条件的推荐申报市级“消防安全标准化管理示范学校”。各学校要总结经验做法，固化工作成效，建立长效机制，对于获评市级“消防安全标准化管理示范学校”的，要加大政策、保障等工作支持，并视情开展表彰和推广，以点带面促进全区各民办学校及消防安全管理能力和水平的提升。
五、任务分工
（一）严把审批关口杜绝先天性安全隐患。教科局要严格行政审批管理，对未办理消防设计、验收或备案的建筑物、办学场所不予颁发有关证照或批准文件，督促学校及时办理相关审批手续；对确实需要办学且未符合建管部门消防设计、验收或备案前置条件的场所，要组织建管、消防部门进行检查，将相关部门的消防检查意见作为社会办学审批前置条件，从源头消除安全隐患，促进社会办学规范安全有序。建管部门根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）、《广西壮族自治区建设工程消防设计审查和验收管理暂行办法》（桂建〔20xx〕14号）等法律法规，严把建筑工程消防设计审核、验收和备案抽查关口，简化、优化民办学校行政许可前置条件和审批流程，加强服务指导和监督检查，坚决遏制先天性火灾隐患。（牵头负责单位：区教科局、区建管局；配合单位：区消防救援大队）
（二）全面加强校园消防安全管理。各学校要高度重视消防安全专项治理工作，严格对照重点治理内容开展自查自纠，多措并举，不留死角、查找隐患，摸清底数，建立问题清单、责任清单、整治清单，排出时间表，落实专人进行“销号”整改，确保校园火灾隐患得到彻底整改。（牵头负责单位：区教科局；配合单位：区消防救援大队）
（三）开展消防安全标准化管理。各学校要根据《自治区教育厅、广西消防救援总队关于加快推进学校消防安全标准化建设的通知》（桂教安稳〔20xx〕14号）以及防城港市、防城区《消防安全标准化管理示范学校创建方案》等相关规定要求，进一步加强校园火灾防控基础建设，大力推动学校消防安全工作规范化、标准化建设。（牵头负责单位：区教科局；配合单位：区消防救援大队、区建管局）
（四）加强中小学幼儿园安全管理队伍消防安全培训和应急演练。各学校要严格落实中小学幼儿园应急疏散演练指南要求，中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次疏散演练。20xx年8月底前，教科局组织民办中小学校长、民办幼儿园园长、校外午托机构负责人和管理人等进行消防安全教育全员培训，全面增强其责任意识、消防安全意识，提升应急处置能力。消防救援大队定期组织开展“消防站开放日”活动，充分发挥消防科普教育馆作用，组织开展中小学幼儿园消防安全管理、火灾自防自救能力实操培训。（牵头负责单位：区教科局、区消防救援大队）
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各学校要高度重视，深刻认识抓好学校消防安全工作的极端重要性，迅速成立由单位主要负责同志牵头的消防安全整治领导小组，制定具体实施方案，细化任务分工，实化工作措施。教科、建管、消防部门领导要亲自抓，带头深入检查，将责任层层落实到岗位、落实到人头，贯通各个环节。
（二）加大指导，督促隐患查改。各部门要加大执法力度，对发现的突出消防安全隐患要坚决依法整治。各学校校长、幼儿园园长是安全工作的第一责任人，对检查中发现的火灾隐患或其他不符合消防法规的事项，要逐一登记备案，明确责任，派出专人负责隐患监督，确保隐患整改到位。特别是寄宿制学校要落实消防安全主体责任，深化日常防范管理，规范微型消防站建设，真正形成“自我管理、自我检查、自我整改”的良性工作机制
（三）加强沟通，完善管理机制。各部门要深刻认识加强学校消防安全的重要现实意义，务必加强组织领导与协调配合，形成工作合力。教科、建管、消防等部门建立联席会议等工作制度，定期互通信息，及时研究解决问题，共同维护学校消防安全，切实为民办学校办学安全托底，解除学校后顾之忧。
（四）强化督导，夯实消防责任。民办学校消防安全专项整治工作纳入教育部门年度绩效考评和防城区20xx年度安全生产和消防工作考评内容，区教科局、区建管局和区消防救援大队适时开展督查，对责任不落实、措施不到位的单位，责令限期整改，限期整改不到位的，依法追究有关责任人的责任。