一、指导思想
全面贯彻科学发展观，以推进新农村建设为目标，以政府奖补资金为动力，以村民自筹为基础，进一步完善制度，深化村级公益事业建设新机制，推动全镇经济社会跨越发展。
二、建设原则
1、坚持农民自愿，量力而行；
2、坚持民主决策，筹补结合；
3、坚持突出重点，注重实效；
4、坚持强化管理，规范操作。
三、建设任务
20xx年，全镇拟建设村级公益设施财政奖补项目16个，总投资1870万元，分别是：
1、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资107万元万元，其中申请财政奖补资金53.5万元，自筹资金53.5万元。
2、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资55万元，其中申请财政奖补资金27.5万元，自筹资金27.5万元。
3、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资103万元，其中申请财政奖补资金51.5万元，自筹资金51.5万元。
4、村街道硬化及村庄绿化美化项目，总投资69万元，其中申请财政奖补资金34.5万元，自筹资金34.5万元。
5、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资110万元，其中申请财政奖补资金55万元，自筹资金55万元。
6、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资69万元，其中申请财政奖补资金34.5万元，自筹资金34.5万元。
7、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资54万元，其中申请财政奖补资金27万元，自筹资金27万元。
8、村道路硬化、排水沟建设及村庄绿化美化项目，总投资184万元，其中申请财政奖补资金50万元，协调帮扶单位84万元，自筹资金50万元。
9、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资172万元，其中申请财政奖补资金50万元，协调帮扶单位50万元自筹资金72万元。
10、村道路硬化、文体活动场所及村庄绿化美化项目，总投资109万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金59万元。
11、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资51万元，其中申请财政奖补资金26万元，自筹资金25万元。
12、村道路硬化及村庄绿化美化项目，总投资70万元，其中申请财政奖补资金35万元，自筹资金35万元。
13、村道路硬化、街道排水沟及村庄绿化美化项目，总投资79万元，其中申请财政奖补资金39.5万元，自筹资金39.5万元。
14、村道路硬化、街道绿化美化及文体活动场所项目，总投资359万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金309万元。
15、村道路硬化、街道绿化美化及排水沟项目，总投资102万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金52万元。
16、村道路硬化及街道绿化美化及排水沟项目水利改造项目，总投资177万元，其中申请财政奖补资金50万元，自筹资金127万元。
四、建设期限
全镇16个建设项目拟于20xx年3月开工建设，20xx年12月底全面竣工。
五、工作措施
1、深化政策宣传，动员群众参与。村级基础公益设施建设惠农政策是广大群众期盼的好政策，全镇上下要在政策宣传上花气力，在动员群众参与上下功夫。利用悬挂横幅、刷写标语等形式，宣传一事一议政策，使广大群众了解一事一议政策，促进项目顺利实施。
2、完善工作制度，确保项目实施。制定项目实施质量进度检查办法，制定项目实施考核奖罚工作制度。通过完善工作制度，进一步规范一事一议项目操作，确保议事和审批过程、奖补项目的申报、资金的使用管理透明公开，实现管理的精细化和科学化。
3、强化施工监管，提升施工质量。抽调有关人员组建质量监管工作小组，对项目施工进行常规性检查，并指导村级成立村民代表组成的监督小组，强化项目立项、实施和进度的监督，真正做到惠民项目村民监管、村民受益。
4、严格编制计划，推进科学施工。科学指导各村编制项目建设技术方案和工作计划，力争做到按技术标准设计项目、实施项目，检查项目，同时在项目实施关键工序落实监督措施，确保项目实施按技术要求不走样，推进科学施工，确保工程质量。