各市(州)、县(市)建委(住房城乡建设局)，长白山管委会住房和城乡建设局：
按照《关于开展全省建筑施工安全生产大检查的通知》(吉建安〔20xx〕25号)精神，结合建设部督察组对我省建筑施工领域“打非治违”专项行动和建筑安全专项整治工作的督查。我厅于9月20日至9月22日对长春地区施工现场安全生产情况进行了一次检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
长春市建委的安全生产监管机构对省厅进行的督查工作比较重视，在省厅督查前，市建委多次对其建筑施工现场进行了检查。通过检查施工各方主体责任得到进一步落实，安全生产管理力度得到进一步增强。
本次检查的五个施工现场是：由长春建设股份公司和长春建工集团共同承建的吉林省公安厅办公业务与技术用房工程、由长春新星宇建筑安装有限责任公司承建的长春市土地(矿业权)市场项目、由长春建工集团吉源建设股份有限公司承建的青石花语小区、由长春建设股份有限公司承建的农安县文化活动中心综合楼工程、由德惠市兴达建筑工程有限公司承建的泓政天下住宅楼工程。
二、存在的问题
长春建设股份公司和长春建工集团共同承建的吉林省公安厅办公业务与技术用房工程，监理单位：长春市建设监理公司。存在的问题：脚手架专项方案没有执行标准，依据规范不准确;悬挑脚手架的型钢没有按标准固定;剪刀撑搭接不连续且扣件数量不够;模板的满堂红支撑脚手架构造部分不符合规范要求。塔吊电缆没有固定;个别塔吊吊钩没有保险，塔吊附着非厂家生产的合格产品;塔吊无交接班记录。临时用电没有做到“三级配电，二级保护”和执行TN—S系统;个别用电机具使用插排。工字钢预埋件使用螺纹钢且部分只有一个预埋件。临边防护不到位，施工现场个别人员没有佩戴安全帽。监理整改通知单和监理日志没有吻合。
长春新星宇建筑安装有限责任公司承建的长春市土地(矿业权)市场项目，监理单位：吉林建院工程建设监理咨询有限公司。存在的问题：脚手架搭设方案不规范，依据不准确;悬挑钢梁截面高度小于160MM部分采用槽钢不符合标准;落地脚手架基础部分被水侵泡。塔吊基础防护墙倒塌且塔基没有排水设施;塔吊电缆没有固定;塔吊吊运的物件捆绑不合格;无专职司索工和信号工;塔吊无交接班记录。临时用电总箱没有做到“三级配电，两级保护”;个别设备使用三芯电缆，没有接保护零线;分配电箱存在一闸多用的情况;临电内业资料不完整。卷扬机钢丝绳需要重新更换。作业层临边防护没有跟上;施工现场个别人员没有佩戴安全帽。内业没有严格执行地方标准，资料不规范且缺项。个别特种人员无证上岗，监理日志和整改通知单没有吻合。
长春建工集团吉源建设股份有限公司承建的青石花语工程，监理单位：长春市建工建设监理有限公司。存在的问题：密目网不合格;砖笼使用螺纹钢焊接。模板专项施工方案没有编制依据。塔吊电缆线未固定，塔吊接零采用螺纹钢接地。配电箱无可视隔离开关，无漏电保护器;配电箱配线、电器均不符合规范要求;分配电箱使用民用电器，未执行TN—S系统;个别用电设备没有开关箱，多数用电设备没有保护接零;开关箱一箱多控不符合规定要求。内业资料不规范且没有执行标准，部分资料存在代签和无相关人员签字。监理没有认真履行职责，无监理日志和整改通知单。
长春建设股份有限公司承建的农安县文化活动中心综合楼工程，监理单位：长春市建设监理公司。存在的问题：施工现场管理较乱;在建工程中住人;钢筋加工区无防护棚;“三宝、四口”防护不到位。落地脚手架没有扫地杆;剪刀撑搭接长度不够，卡扣不足;脚手架部分搭设不正确，连墙件不足;小横杆安装位置不正确，大横杆接头在同一跨内;悬挑脚手架没有专项方案;临时配电没有执行TN—S系统和三相五线制;三级配电不符合标准，个别机具设备没有开关箱;临时用电各级配电箱没有重复接地。施工组织设计不完整;没有执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—20xx)。
德惠市兴达建筑工程有限公司承建的泓政天下住宅楼工程，监理单位：德惠市建设监理有限责任公司。存在的问题：现场管理混乱，不能正确使用安全标志;在建工程住人，个别工人未戴安全帽，密目网不合格。脚手架方案没有编制依据，没有扫地杆，个别基础有垫砖，小横杆安装不正确，卸料平台与架体连接，架体内与建筑物之间没有防护。临时配电没有执行TN—S系统和三相五线制，三级配电不符合标准，个别机具设备没有开关箱，临时用电各级配电箱没有重复接地。吊篮有一处吊点用八号线，个别吊篮没有安全锁。内业资料没有执行地方标准。监理下达的整改通知单没有回复。
三、下一步工作要求
(一)本次检查的五个施工现场建设、施工、监理等单位要认真梳理检查中发现的问题，按要求及时整改。并做到举一返三，认真查找工程中存在的各类安全隐患。整改结果一周之内以书面形式上报省住房城乡建设厅。
(二)施工单位和安全监理部门要对建筑起重机械和施工升降机进行严格监管，尤其把起重机械和升降机的安拆、顶升、使用作为管理的重点，做到经常检查，消除各种事故隐患，确保性能完好，各安全装置齐全有效，坚决杜绝各种起重机械和升降机事故的发生。
(三)各市州建设主管部门要充分认识当前建筑施工安全面临的巨大压力，切时加强监管，落实措施，有效预防生产安全事故的发生。加强起重机械、脚手架、临时用电等危险性较大工程的安全管理工作，严格按照安全专项施工方案实施。
(四)上述五施工现场将作为省住建厅安全生产监督重点，随时抽查其安全生产状况，若发现存在的问题未及时整改，将对其施工企业安全生产许可证予以暂扣直至吊销。
xx省住房和城乡建设厅
年9月25日