今年是“十三五”规划开局之年,前不久召开的“三个年”活动动员会吹响了“十三五”征程的号角,明确提出要围绕实干抓落实。市委各工作部门必须紧紧围绕全市发展大局,为经济社会发展提供坚强的组织保障和优良的政治生态。下面,我就做好今年的组织、宣传、统战工作,强调四点意见。
一、组织工作要育好干事创业“火车头”
无论是实现“十三五”奋斗目标,还是推进各项具体工作,归根结底要靠各级党组织来实施,靠各级干部和广大党员来推动。一要把学习教育坚持好。扎实开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)学习教育,推动党员、干部素质能力全面提升。将学习贯穿始终,强化党性断念;将对标贯穿始终,增强党员看齐意识;将整改贯穿始终,与“三严三实”专题教育后续整改有机结合,强化工作责任。二要把党建责任落实好。年前,我们召开了党建工作会议,与各乡镇、街道签订了X年度党建工作目标管理责任书,目的就是要进一步落实党建工作责任。各级党组织要严格落实主体责任,明确工作重点,提升党建水平。农村党建的重点是固本强基、狠抓党员作用发挥;社区党建的重点是服务管理,狠抓矛盾纠纷的排解;机关党建的重点是转变作风、狠抓决策部署落实;非公党建的重点是提标扩面,狠抓建设水平提升。在这个过程中,要重点推进巡视、审计、重要岗位交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”,特别是要推进巡视和审计工作向村、社区延伸,完善各项制度规定。三要把基层组织建设好。要提升发展能力。根据宣城市委要求,今年年底我市要率先全面消灭“空白村”,村级集体经营性收益达到5万元以上。各级党组织特别是村级组织要围绕这一目标,因地制宜,共同努力,千方百计发展壮大村级集体经济,确保完成目标任务。要提升服务能力。要围绕服务型基层党组织建设,把乡村、社区“一平台两中心”等载体功能整合好,把农业合作社、各类行业协会等非公企业、社会组织作用发挥好,把致富带头人、大学生村官等群体积极性调动好,切实把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来。要提升创新能力。为落实党建工作责任,市委研究出台了“党建考核100分”的干部综合考核评价体系。这就是我们创建党建工作方式的具体实践。各级党组织要坚持将培育党建工作新亮点贯穿于工作始终,积极探索党建与发展融合、党建与为民服务融合的新办法、新途径,不断提高党建工作的实效性和影响力。四要把干部用好。今年是市乡党委集中换届之年,确保换届工作风平浪静、风清气正,用好用对干部,树立正确的用人导向,对我市保持干事创业的氛围至关重要。要把干部用实。市委评价干部的标准始终是一致的,就是看有没有责任担当,看愿不愿意干事,想不想干事。对于那些有激情,敢于克难攻坚的干部,我们要做他们的坚强后盾,让他们有为有位,干得安心、干得踏实。对于那些畏首畏尾、激情不足甚至“为官不为”的干部,要坚决予以调整。要把干部用活。就是要不唯分、不唯票、不唯GDP、不唯年龄地用干部,力戒“心浮气躁”,力戒“急拿急用”,力戒“一刀切”,充分调动各个年龄段、各种类型干部的积极性,使各类优秀人才脱颖而出、各尽所能,激发干部队伍的整体活力。要按照轮岗一批、调整一批、交流一批、重用一批、提拔一批、消化一批的思路,保持工作稳定。要把干部用严。严是爱、宽是害。要从小事抓起,从日常管起,多做“保健医生”,严格落实干部谈心谈话、诫勉、函询,领导干部离任审计、“三亮三比三评”,党员管理“红黑榜”等制度,积极推进干部监督进社区试点工作,加强干部的日常监督管理,确保“干成事,不出事”。
二、宣传工作要唱好干事创业“主旋律”
强大的思想动力、精神支撑、舆论氛围,是良好政治生态的重要标志之一。一要传播正能量。要按照“内增信心、外树形象、服务发展”的总体要求,传递宁国声音,总结宁国经验,弘扬宁国精神,讲述宁国故事。对内,要着力加强“十三五”目标思路、重大决策部署、“三个年”活动重点工作及其进展的宣传,把广大干部群众的思想和行动统一起来,形成集中精力、合力推进全市经济社会发展的浓厚氛围。对外,要结合招商引资、文化旅游产业发展等中心工作,充分利用青龙湾游客中心和码头投入运营等有利契机,在更大范围、更广领域、更高层次上宣传宁国和展示宁国,进一步扩大宁国的知名度和影响力。二要唱好重头戏。围绕中心抓宣传,围绕重点抓宣传,围绕开放抓宣传,围绕稳定抓宣传,尤其要突出“三个年”活动、美丽乡村建设、民生改善等重点主题抓好宣传工作,达到鼓舞斗志、浓厚氛围、促进发展的效果。今年,我们将开展“城市创建攻坚年”活动,其中一项重要内容就是深入推进全国县级文明城市创建工作。这需要我们举全市之力,提高标杆,内外兼修,努力为实现最终创建目标奠定坚实基础。三要把握主导权。今天上午,宣城市委召开了党委意识形态工作责任制会议,对加强思想意识形态工作提出了明确要求。各级党委都要牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权,唱响主旋律、唱好正气歌、弘扬正能量,有效发挥思想引领作用。对内,要加强市委市政府重大决策部署、全市重点工作、群众关注的热点和我市典型经验的宣传,做到重大问题不缺位,关键时刻不失语,绝不允许让“少数人”干扰了“大环境”。
三、统战工作要画好干事创业“同心圆”
思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,是统战之本、发展之源。我们党历来都高度重视统战工作,中央出台了统一战线工作条例,省委和宣城市委都召开了专题会议对统战工作进行部署。各级党组织要按照上级的要求,进一步加强统战工作,最大程度的寻找公约数,凝聚共识,凝聚智慧,凝聚力量。一要着眼党外,进一步加大党外干部培养选拔工作力度,着力选好人、育好人、用好人,不断扩大选人用人视野,加强实践锻炼,使更多优秀党外干部脱颖而出、走上各级领导班子和参政议政岗位,让党外干部担当重任。二要着眼市外,着眼“两融两接”的开放发展格局,依托工商联等组织,进一步发挥各类商会服务、联络、联谊的平台作用,大力开展“以商招商”、“以情招商”,进一步做大做强我市民营经济。三要着眼海外,进一步加强对台、侨联工作,积极牵线搭桥,开展多形式、多途径的交友联谊活动,宣传推介宁国,扩大宁国影响力和知名度,不断提升对外交流层次和互动深度,千方百计地引资金、引项目、引人才,为全市经济社会发展增添动力。
四、市委班子要当好干事创业“领头雁”
心有多大,舞台就有多大。尽多大责任,就会有多大成就。各级党组织尤其是领导班子和干部,只有不断加强自身建设,率先垂范,才能一级带着一级干,心齐气顺谋发展。一要始终保持奋发有为的状态。面临新常态下的宏观环境,我们唯有牢牢抓住“三年活动”、“四城联创”这些有效载体,一个脚印一个脚印地干,一件事一件事地干成,才能干出先机、干出希望。要始终保持遇山开路、逢水搭桥的闯劲,以“明知山有虎,偏向虎山行”的气魄、“摸着石头过河”的胆识、“敢闯敢试敢为天下先”的勇气,知难而上不言难,迎难而上不怕难。二要始终保持与时俱进的思维。要强化民本思维,“民之所向,施政方向。”要把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,作为决策施政的出发点和落脚点,做到“民之所好好之、民之所恶恶之”;要强化法治思维,运用法治方式,依法科学决策,依法规范办事,依法解决问题,不断适应依法治国、依法行政的新形势新要求;要强化创新思维,转型发展的新时代,迫切需要我们以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新机制激发新活力、以新技术赢得新优势。三要始终保持务实落实的作风。对任何工作都要发扬钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,直到敲严敲实,对既定的计划、认准的事情,咬定目标决不动摇、不达目的决不罢休。全年的目标任务已经明确,要把各项目标任务分解落实到具体部门、具体个人身上,做到层层压紧、人人有责、环环相扣,一步一步向前推,一项一项抓落实,确保不折不扣完成。在这过程中,领导干部要亲力亲为,真正地舍得下身子、扑得下身子。可以说,我们有什么样的作风,就决定宁国有什么样的未来。