同志们：
今天，我们召开20xx年全县重点项目建设大会战动员大会。刚才，长辉县长作了一个动员讲话，讲得很好，我完全同意，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要讲三点意见。
一、在认清形势中正视差距，进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
近年来，我们始终将项目建设作为经济工作最重要的载体和抓手，全力实施项目带动战略，有效促进了县域经济的快速健康发展。特别是去年，我们积极开展了“重点项目攻坚年”、“项目建设百日攻坚”等活动，全县广大党员干部齐心协力、真抓实干，一大批重点项目实现了快速高效推进。例如，在城区建设上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城区地下管网工程已全面完工，城区停车场二期建设、县城主干道建筑外立面改造工程正有序推进;在重大基础设施项目上，火车站片区一期路网工程已经全面竣工，段莘-浙源、清华-沱川、灵岩洞-瑶里等旅游公路全部竣工通车，大二线项目路基建设将于六月份全面完成;在产业项目上，丛溪庄园正式营业，熹园正式开园，篁岭景区对外开放，正博实业建成投产，聚芳永茶业二期顺利竣工;在民生项目上，四中、五小已全面启动建设，将于今年秋季开学前投入使用。在大家的共同努力下，我县在20xx年全市经济社会发展巡查中取得了较好成绩。在此，我代表县委、县政府，向所有奋战在项目建设一线的同志们，向所有积极支持项目建设的同志们，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的重点项目建设依旧存在一些不足，特别是与经济社会发展的形势相比，还有着较大的差距，主要体现在三个方面。一是与迎接高铁时代、促进旅游升级的要求有差距。根据国家铁路总公司的最新消息，途经我县的合福高铁今年年底将建成并试运行，明年将正式通车，我县将迎来高铁时代。这进一步优化了我县的对外交通条件，高铁沿线城市的游客将大量涌入婺源，怎么样让这些游客“进得来、留得住、出得去、下次还想来”?有两个最基础的条件：首先交通要便捷，要能方便地把游客送到各个景区景点，等他们游览完、休闲完以后，还要能很快地把他们送到火车站，但是现在我们的旅游公交公司还没有组建好，难以达到这个目标;其次要有高端的休闲娱乐设施，要让游客能在县城吃喝玩乐，让他们留在婺源消费，可是我们目前还缺乏这样的旅游产品。二是与迎接省市检阅、展示婺源形象的标准有差距。今年10月份，省委、省政府将在上饶召开全省县域经济发展大会，省里已经确定将婺源作为会议的一个巡视点，届时省委、省政府相关领导、各个地市的党政领导、有关省直单位的负责同志都要来，我们拿什么项目接受他们的检阅?前一段时间省委尚勇副书记来婺源调研，也就相关工作向县里提出了具体要求。同时，明年初省里将在我市召开全省旅游产业发展大会，市委陈俊卿书记在第一次全省旅游产业发展大会上向省里表了态，我们上饶要建成10个重大旅游项目，其中，我县有国家乡村旅游度假实验区和大型山水实景演艺两个项目，我们必须按照时间节点推进到位。此外，年初市委、市政府已经下发文件，将在今年10月份对全市“12+2”(12个县市区和经济技术开发区、三清山风景名胜区)的经济社会发展情况进行巡查。无论是省里的检阅、还是市里的巡查，都是上级对我们的一种激励、一种督促、一种鞭策，更是对我们工作的一大推动。为此，我们必须进一步加快项目推进速度，让婺源以一种崭新的形象展示在各级领导面前。三是与兄弟县市快马加鞭、千帆竞技的发展态势有差距。今年年初，县委组织四套班子有关领导、相关部门和各乡镇党委书记到湾里、武宁、明月山、万年、余干等省内、市内发展得较好的地方学习，他们推进项目的速度和力度，让我们深受震撼。比如武宁县，几个投资几十亿元的项目全面推进，西海大桥、八音公园等亿元以上重点项目都是一年多时间就完成;还有余干、万年，项目建设的力度都很大，有的项目从启动到建好也是半年多时间，速度非常快。相比他们的项目推进速度，我们的项目建设还是比较慢。
逆水行舟，不进则退。面对当前的形势和任务，我们必须正视存在的差距，自我加压、拉高标杆，以更大的魄力推进重点项目建设。为此，外出学习考察之后，我们立足实际，认真学习借鉴武宁、万年、余干等地的经验，经过充分的研究酝酿，出台了“三级四定五包”的项目推进机制。“三级”，就是建立项目指挥部、项目总指挥部和项目综合督导组三级项目推进机构;“四定”，就是定项目、定人员、定进度、定奖惩;“五包”，就是项目指挥部要包征地拆迁、包前期工作、包施工队伍招标、包工程建设服务、包安全维稳。同时，我们也确定了101个重点建设项目，其中，特级项目2个、一级项目31个，这是我们工作的重中之重。全县广大党员干部要进一步提高对项目建设重要性的认识，进一步强化“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，进一步增强抓好这些项目建设的紧迫感和责任感，全力以赴推进项目建设，以项目建设的大推进促进婺源的大发展。
二、在各司其职中齐心协力，进一步提升推进项目建设的能力和水平
推进项目建设，事关婺源经济社会发展大局，需要全县上下共同努力。今天我们参会的人员中，既有县四套班子领导、各乡镇党政主要领导和县委各部门、县直各单位的主要负责人，也有紫阳、蚺城、秋口和工业园区涉及征地拆迁所在村的支部书记，还有部分企业投资项目的投资业主。大家虽然工作职责不同，但在项目建设的这个主战场上，我们都有同一个目标，就是要确保项目按质按量推进到位。从这个角度来说，我们要全力抓好三个层面的工作。
1.指挥部要切实发挥好作用。一是项目指挥部要深入一线、破解难题。我们每一个项目都成立了一个项目指挥部，由一名县领导担任指挥长。为提高大家工作的主动性，今年，县委、县政府将放心放手放权让指挥长去开展工作，对大家能独立完成的，只要符合政策法律规定，就放手让大家去做，真正让大家行其权、履其职、负其责。各位指挥长要按照“五包”工作责任制的要求，多到项目建设的一线去，全面掌握项目建设的情况，做到在一线发现问题、直面矛盾、解决困难，只要是在自己职权范围内能协调解决的，就要尽量当场协调、当场解决、当场拍板，确实属于自己无法解决的难题，要及时向总指挥部报备，并提出一些合理的解决方案，真正做到全程指挥、全程督战、全程参与。二是项目总指挥部要全力抓好统筹、调度和协调工作。要严格执行“每日一调度、每周一例会、每月一通报”的工作制度，及时了解全县各个项目的推进情况，详细掌握项目推进中遇到的困难，对各指挥部报送的急需协调解决的事项，要按照“小事不过夜，大事不超过24小时”的要求，及时协调解决，并积极督促相关单位抓好落实，确保项目有效实施。
2.职能单位要全力支持配合。项目建设是一个系统工程，要经过的程序很多，需要各个部门和乡镇的共同配合。一是责任单位要认真履职。对每一个重点项目，我们都安排了一个责任单位，你们就是这个项目推进的“作战部队”，承担着项目推进工作的主体责任。为此，必须要积极配合好指挥长的工作，全力做好项目落户、前期筹备、工程施工等相关事宜，促进项目快速高效推进。二是配合部门要积极服务。发改、规划、国土、建设等职能部门，要坚持“一切为了项目，为了项目的一切”这一工作理念，积极为项目建设开通“绿色通道”，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率，优化服务质量。同时，监管部门要加强管理，严防发生质量、安全事故，建设部门还要对施工单位的“五大员”和项目经理到位情况进行严格监管。三是镇村两级要大力支持。在过去的项目建设中，镇村两级的广大干部发挥了很大的作用。这些同志，直接面对群众，对他们的情况最熟悉、要求最了解，身在征地拆迁工作的第一线和最前沿，为了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑细了腿，值得充分肯定。下一步，我们推进项目建设，依旧需要大家一如既往地支持和配合。当然，征迁工作是“天下第一难事”，确实也很难做。大家在工作中要始终坚持公开透明、阳光操作，对所有征迁群众都要公平公正，我相信，只要大家出于公心，不关亲顾友，大多数群众都会支持配合。对那些暂时不理解的群众，大家要集中力量、集中精力、集中时间去做工作，一次不行两次，两次不行三次，甚至做几十次，将征迁政策向群众说清楚、讲明白，争取群众的理解和支持。
3.抽调人员要集中精力抓好工作。由于今年项目建设工作多、任务重，县委、县政府决定，由各个项目指挥部从全县各单位抽调一批优秀干部到重点项目建设中来。抽调的每一名干部，都是由指挥长亲自挑选的，都是在工作中受到领导认可的优秀干部。可以说，每一名抽调干部都代表着指挥部工作的能力和水平，也代表着原单位的形象，使命光荣、责任重大。大家要切实把参与项目建设当做一次机遇，要把领导的信任当做工作的动力，把项目的推进当做一次展示自我的舞台，服从分工、服从安排、狠抓落实，确保工作不在自己手头延误、事项不在自己手里积压、差错不在自己身上发生，以自己的尽心尽责，确保项目的顺利推进。还有一些干部确实非常优秀，能力、水平都很不错，事业心、责任心很强，大家都比较公认，被几个指挥长一起看中，被几个项目指挥部都抽调了，那就要更好地发挥好自己的作用。另外，在这里，我也提醒下各位抽调的同志，必须要严格遵守工作纪律，按照规定的工作时间到岗到位，遇到突发性事件要保证随叫随到，因公外出要报告，因事因病不能工作也要请假。同时，全县各个乡镇和单位要从大局出发，对组织部门因工作需要进行的人员抽调，要全力支持和服从。所有抽调人员要根据指挥部工作需要和项目推进情况，科学地安排好自己的工作。例如，前期工作相对不忙时，可以指挥部工作和原单位工作两边兼顾，不要项目工作没有多少，单位工作一大堆放在那里没人抓;到了项目攻坚克难的时候，那原则上就要与原单位工作脱钩，一心一意抓项目。
三、在强化督查中提升效能，进一步创新加快项目建设的举措和办法
这次重点项目建设大会战，时间紧、任务重、难度大，是一场硬仗、苦仗。为确保工作成效，我们成立了项目建设综合督导组，负责全县重点项目建设的督查推进和目标考评工作。督导组的工作人员要强化责任意识，创新工作方法，严格标准、严肃纪律，以坚强的党性和强烈的担当精神，高标准、高质量地完成任务。特别是要敢于得罪人，如果发现哪一个项目没有按照倒排时间抓到位，哪一个单位没有把工作落实好，督查组要敢于实事求是地把问题反映出来。主要抓好两个方面的督查。
1.对照项目进度抓督查。目前，各个指挥部就各自项目的进度、时间、人员都报送了安排表，这是各个指挥部向县委、县政府和全县人民作出的公开承诺，承诺了就要兑现，必须按照确定的工作安排认真抓好抓到位。根据大家报送的安排表，我们将分基础设施项目、产业发展项目、民生和工业产业项目三大类，由三个督查组分别进行督查。对大型山水实景演艺、国家乡村旅游度假实验区两个特级项目，我们将每五天一督查一通报;对外环线、紫阳大道、旅游商品产业基地基础设施等31个一级项目，每十天一督查一通报;对其他的重点项目，每半个月一督查一通报。同时，我们还将设立重点项目推进公示栏，根据督查的情况，对各个项目分别标以红、蓝、黄三种颜色的旗子，红旗代表超进度完成，蓝旗代表按进度完成，黄旗代表未按进度完成。所有的项目都要在公示栏上用旗子标示推进情况，也就是要把全县项目的推进情况都放在一起比一比，把各个指挥部的工作都放在一起赛一赛，让全县上下都知道，你这个项目推进得怎么样，你这个指挥部、指挥长的工作能力怎么样?此外，对每一次的督查结果，我们都要建立台账、立卷存档，并作为项目建设考核的重要内容，纳入县级领导“十个一”考评体系和科级领导班子考核之中。
2.根据工作落实抓督查。刚才讲的督查，主要是针对各个项目指挥部。除此之外，对各个单位、各个部门、各个乡镇配合、支持、服务项目建设的情况，我们也会不定期组织人员进行督查。对那些在工作中慢作为、不作为的问题进行严肃处理，对那些不讲大局、只算小账，推诿扯皮，影响和贻误项目建设的单位和个人坚决予以查处。例如，指挥部发现有不法份子非法阻工的，或者在招投标中有违反相关规定围标串标的，县公安部门要及时依法予以打击;对发现有干部为了一己私利，在背后煽动、蛊惑群众缠访、闹访，策划阻挠项目建设的，相关部门也要按党纪党规进行严肃处理。如果职能部门在限定时间内未能完成县委、县政府、总指挥部和各个项目指挥部部署的工作任务，第一次我们要给“黄牌”并进行催办;第二次督查还没落实的，那就要给“红牌”，并由县纪委对其负责同志和相关人员进行问责。总之，就是要在全县都营造出推进项目建设的浓厚氛围，确保项目建设快速高效推进。
同志们，做好项目建设，事关发展，事关长远。全县广大党员干部要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌，解放思想、振奋精神，开拓创新、攻坚克难，以项目建设的新突破，推动婺源经济社会的新发展!