法律分析:收容教养的对象必须是不满16岁的未成年人,不能包括成年人。必须是有犯罪行为因为不满16岁不能判刑的未成年人,不能包括品行不好但没有犯罪行为的人。收容教养由当地地市以上级别的公安机关审批,由少年管教所执行。收容教养期限一般为1--3年。
法律依据:《中华人民共和国未成年人保护法》 第三十九条 已满十四周岁的未成年人犯罪,因不满十六岁不予刑事处罚的,责令其家长或者其他监护人加以管教,必要时,也可以由政府收容教养。