法律分析:
1、卖淫嫖娼指的是两方(部分男女)以金钱、财物为媒介,发生性关系的行为。2、两个人已经约定好了嫖资,但是还没有发生关系,不影响违法行为的认定。但是没有发生关系,可以认定为违法情节较轻,行政拘留5日以下,或者是处500元以下的罚款。
法律依据:
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第六十六条 卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。