福莱特动态行政管理理论是由美国管理学家彼得·德鲁克提出的，主要强调组织应该根据外部环境的变化不断调整目标和行动，以适应不断变化的市场条件。在引导管理者进行目标设定和绩效评估方面，福莱特动态行政管理理论提供了以下几点指导：
确定清晰的长期目标：根据组织的使命和愿景，确定具体、可衡量的长期目标。这些目标应该是具有挑战性的、激励员工的，同时也要与外部环境的变化相适应。
制定灵活的短期目标：在长期目标的基础上，制定具体的、可衡量的短期目标。这些短期目标可以根据外部环境的变化进行调整，保持灵活性和适应性。
建立有效的绩效评估体系：为了确保目标的实现和绩效的评估，管理者需要建立科学的绩效评估体系。这包括制定明确的绩效指标、建立有效的绩效考核机制、及时反馈绩效情况等。
激励和奖励表现优秀的员工：根据绩效评估的结果，对表现优秀的员工给予适当的激励和奖励，以激励员工持续努力达成目标。
在实际操作中，管理者可以通过以下方法落实福莱特动态行政管理理论：
案例分析：通过分析市场竞争环境的变化、行业发展趋势等，制定相应的长期和短期目标，并建立与之匹配的绩效评估体系。
员工参与：鼓励员工参与目标设定和绩效评估的过程，增强员工的责任感和归属感，提高目标实现的凝聚力。
持续学习：管理者需要不断学习和更新知识，及时调整目标和行动，以适应变化的外部环境，确保组织的持续发展。
综上所述，福莱特动态行政管理理论为管理者提供了重要的指导原则，帮助他们更好地设定目标和评估绩效，以应对不断变化的市场环境。