为贯彻落实湛江市安委会《关于印发的通知》(湛安〔20xx〕3号)，我局决定从即日起至10月底在全市范围内开展渔业特别防护期安全生产检查。为规范检查工作，保证检查工作达到预期目标，特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展湛江市渔业特别防护期安全生产检查工作，进一步强化渔业安全生产检查和专项治理攻坚，切实加强安全风险辨识管控和隐患排查整治，坚决遏制渔业重特大生产安全事故发生，确保党的十九大、全国“两会”和省第十二次党代会期间全市渔业安全生产形势稳定。
二、组织领导
为确保渔业特别防护期安全生产检查工作的顺利推进，市局成立专项工作领导小组，负责组织领导工作。由局党组书记、局长吴国雄任组长，局党组成员、总工程师梁晓敏任副组长。组员由渔政支队支队长张付喜、政委程岚、副支队长赵长林组成。领导小组下设办公室，设在市渔政支队渔政渔港监督科，负责专项行动的组织、协调和资料汇总工作。各县(市、区)海洋与渔业主管部门相应成立专项工作领导小组，负责制定本辖区专项工作方案，组织本辖区内专项工作的开展。
三、检查内容
(一)渔船、船东和船长安全责任落实情况。检查船东是否建立渔业船舶安全生产岗位责任制、是否按照规定配备适任渔业船员、是否配置和使用安全生产设备、是否安装电子身份识别标签、是否定期保养渔业船舶，确保渔业船舶安全适航。远洋渔船企业是否配备渔业船舶安全生产管理人员，制定渔业船舶安全生产管理制度及应急预案，定期组织开展渔业安全生产宣传教育。船长是否落实安全生产制度，定期组织检查安全生产情况。
(二)渔船“三证”配置情况。检查渔船检验证书、国籍证书、捕捞许可证书是否合法有效，证书所载内容与实际是否相符。
(三)渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况。检查船舶通信设备配置是否符合规定要求，是否按要求配备渔船安全通信终端，在航行、作业时是否正常使用通导设备。检查渔船号灯、号型的配备是否符合规定要求，救生设备是否配备齐全，性能是否符合安全标准。
(四)渔民安全生产教育培训情况。检查各单位对《广东省渔业船舶安全生产管理办法》等法律法规的'宣传教育的实施情况，检查年度渔民安全生产教育培训情况。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2月20日-3月10日)
各县(市、区)局成立专门领导机构，制定实施方案，召开专题会议，分解任务、落实责任、明确要求，采取多种形式对安全生产检查进行动员部署和宣传。
(二)检查整治阶段(3月11日-年9月15日)
在宣传发动阶段的基础上，组织开展渔业安全生产检查，排查整治事故隐患，严厉查处各类违反安全生产法律法规的行为，坚决整顿治理不符合安全生产条件的渔船。
(三)巩固提高阶段(9月16日-10月31日)
市局组织督查组，分别对各县(市、区)局渔业安全生产检查工作落实情况进行督查检查，对开展安全生产检查情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动全市渔业安全生产工作再上新台阶。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地要严格按照“管行业必须管安全”的要求，形成“主要领导负总责，分管领导具体抓，渔政队伍抓落实”的工作格局，确保安全生产检查工作取得实效。
(二)强化宣传发动。渔业安全生产要在渔民群众中进行广泛宣传，将发生的渔业安全生产事故案例以朴实的语言向渔民讲解，在渔村、渔港通过悬挂横幅，发放渔业安全生产宣传资料、制作宣传栏等方式将安全生产宣传活动向渔村、渔民纵深推进。
(三)严格执法检查。各单位要把安全生产检查和严格执法相结合，发现存在安全隐患的渔船，立即通报船籍港所属乡镇人民政府、街道办事处，发放整改通知书并列出整改意见，未完成整改不得出海生产，做到“不安全，不生产”。对严重不符合航行安全的渔船，发放禁止离港通知书。要对检查发现的隐患和问题的整改情况，适时开展“回头看”，防止敷衍了事、死灰复燃。要采取突击检查、暗查暗访、随机抽查的方式，严厉打击非法违法生产行为。要把特别防护期渔船安全生产检查和城市风险点、危险源排查整治有机结合，健全城市风险点、危险源管控清单。
(四)强化总结提高。各单位要结合实际制定特别防护期安全生产检查工作方案，每月对检查开展情况进行认真汇总、分析，并按照《广东省渔船安全监督管理工作指南(试行)》(粤海渔函〔20xx)640号)的要求，将每月渔船安全监督检查情况统计表上报。请各单位于4月、6月、8月的月底前将安全生产检查阶段工作情况小结，并于10月15日前将安全生产检查工作总结报市局。